最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税(♉)款被追溯至1994年(⏯),使得税务“倒查30年”成(🍺)为舆论(🤯)焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到(😼)当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧(🙃)。这(🔛)些担忧包括是否(🎾)存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多(☝)年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟(🍴)多(🆙)位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管(💀)理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财(🛋)经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得(🏹)税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的(🥒)通知(🕔),最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担(💕)忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下(🔝)无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级(🤓)税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是(🕵)日常工(👀)作(💸),也是税务部(🍝)门正常履职。毕竟税务部门主要负(🚬)责税(🦁)收、社会保险费(🤽)和有(🦇)关非税收入(🔦)的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则(🔔)就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例(🛵),也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原(📓)因是审计部门发现问题(🚘),税务部门据此执行。 (🖐) 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生(💠)产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补(🌔)税、如何(🚰)补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国(🥫)并未采取集中清缴清欠税收(📙)等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事(📣)实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认(🐘),不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济(👾)下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响(🦉),地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有(🚱)更大的动(🔀)力(🤡)加强(🍤)征管,查漏(🐲)补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线(🏒)。 中国名义税负(👑)一直高于实际税负(🎣)。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对(🎀)税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税(🐵)收(⚪)征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税(🥤)负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承(🏺)担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 (🌌) 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉(💮)及税(⭐)务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不(🌛)一,将影响企业公平竞争,有违全国(📆)统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度(🎎)推进税制(🤼)改革,适度降低名义税率(🎛),让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性(😐)循环。 近些(🚔)年我们也能看到这些举措,中(🚜)国推出大规模减(📰)税降费政策,有不少是长期执行的(🎗)制度性政(🔪)策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税(⏬);增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通(🔦)过扩大税率(🌝)级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养(🏪)老保(🏆)险单位缴费比例降至16%等。 中央(😪)要求谋划新一轮(💛)财税改革(📓),税制改革是(🙈)重头戏,未来增值税、消费税、个税(🙇)等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改(🤹)革应当统筹考虑降低名义税率。
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