最近两(🥚)起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万(🔕)元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是(🔯)宁波(🚮)博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣(🐭)布(💣)停产。上述两起(👡)事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不(🤧)少企业担忧如果倒查多年(📈)需要补税,这对于经营困难的当(🛥)下无疑是“雪上(🌱)加霜”。跟多(🌚)位省级、市级税务人士交(🍧)流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等(🅰)对个别企业查税,是日常工作,也是(🦎)税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保(🏋)险费和有关非税收(🚟)入的征收管(♌)理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依(📑)法制止,否则就是渎职。(第一财经(〽)) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求(🆘)补税8500万元,因这(🔤)笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上(❇)述两起(♒)事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难(📶)的当下无疑是“雪上加霜”。 笔(🐅)者跟多位省级(🔝)、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工(🔞)作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主(👃)要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理(💸),发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎(🎬)职。 详细剖析两个企业(😹)补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份(📂)被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需(😣)要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 (🚔) 尽管中国并未采取集中清缴清欠(🆓)税收等行动,但随着税收(🍖)大数据广泛应用,网状、系统(🚹)性税收风险分析取代了此前个人(🐶)经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示(🔶),并跟企业(🔻)确认,不少企业(🍮)需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、(📿)楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受(🛍)到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾(🔛)不断加大的背景下,地方(🧞)政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部(🎃)门也(🐄)要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费(🚕)”红线。 中国名义税负一直高(🏪)于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不(🗨)断提高,企业实际税负正在逐步接近名义(🌹)税负,在当前经济形势(👡)下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选(📁)择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济(🚇)运行带来负面影响(🏜)。 (🐭) 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及(🦀)税务机关工作人员渎职(🕥)问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不(👦)一,将影响企业(🔹)公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同(🏆)步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际(🐣)税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年(💰)我们也能看到这些举措,中国(🔜)推出大规模减税降费政策,有不少(💠)是长期执行(🛡)的制度性政策。比如(🏴)为(🚒)消除(🌁)重复征税,营业税(🌜)改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项(🧢)附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单(💓)位缴(🌞)费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改(🚅)革,税制改革是重头戏,未(✍)来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一(🚜)步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、(🌰)个人实际税负维(🔱)持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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