最近两起企业补税事件引起市(🍱)场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要(💆)求补税8500万元,因这笔(🏇)税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知(🔖),最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是(🆔)否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟(🌯)多位省级、市(🐽)级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等(🧑)对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门(🧜)主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元(🔈),因这笔税款被追溯(🐌)至(➿)1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁(🎆)波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要(🏫)求补(😴)税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事(🌕)件,引起了一些企业(⏰)人士的担忧。这些(🚥)担忧包括是否存在全国性查税(📵),不少企业担忧如果倒查多年需要(🍶)补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 (☔)笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并(😐)没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税(🧘)收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税(🎣)、少缴税行为,理(🔶)应依法制止,否则就是渎职。 详(😻)细剖析两个企(🔞)业补税案例,也能一定程度上(🥛)消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接(Ⓜ)原因是(👋)审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博(🌍)汇股份被要求补税(🙈)5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照(🏝)重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待(👻)税企双(➖)方良性沟通(🐈)。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收(🎾)率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼(👮)市土地市场低迷等(🍚)影(😿)响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征(🔸)管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然(📻),税(😝)务部门也要同时落实落细(❄)减税降费政策,坚守不收“过头税(🤽)费”红线。 中国名义税负一直高于实际(💏)税负。所(🔧)谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业(🚄)对税法理解等原因,实际(🈳)上企业不一定足额(🎓)缴纳法律意义上的税费。 但随(🗝)着税收征管能力不断强化,税收征收率不(🥠)断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形(👍)势下(🎛),企业痛感会更明显,一些(🚒)企业如果不能承(🦖)担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观(🅱)经济运行带来负面影响。 要解决这(🥑)一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕(🦇)竟各地税务机关征管力度(🍓)不一,将影响企业公(🛵)平竞争,有违(😖)全国(🎑)统一大市场构建。 (👛) 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合(🔲)理水平,同时国家财政收(❕)入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 (🖇) 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有(🍴)不少是长期执(🉑)行(🆘)的制度性政策。比如为消除重复征税(🐵),营业税改为增值税;增(📟)值税(🚰)基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位(🦕)缴费比例降至16%等。 中央要求(🔼)谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还(😴)将有进一步改革举措(🛐)。笔者(🍩)呼吁,在税收(🍯)征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统(🍡)筹考虑降低名义税(❎)率。
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