最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查(👋)30年”成为舆(🗒)论焦点。二是宁(🧔)波博汇化工科技股(🧕)份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税(🚣),不(💸)少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也(🏞)是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税(🧢)、少缴税行为,理应(🗂)依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一(💋)是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元(🛵),因这笔(😹)税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论(🔺)焦点。二是宁波博汇化工科(🥎)技股份有限公司3月份(🦑)收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引(✌)起了一些企业人(🎪)士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补(📄)税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有(🎲)全国性查税部署。一些地方根据(💷)当(🉑)地税收大数据风险提示等对个别(➡)企(🧡)业查税,是日常工作,也是税务(🔓)部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖(🍠)析两个企业补税案例,也能一定(🎡)程度上消除上述担忧。枝江酒业之(📚)所以被要(🔉)求补缴8500万元消费税(👩),直接原因是审计部门发现(🧡)问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要(🙆)求补税5亿元,则是因为公司生产的(🌮)重芳烃衍生品被税务部门认定需要按(🌦)照(🔤)重芳烃缴纳消费税,博汇股份对(🍦)此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采(🏏)取集中清缴清欠税收等行(🍨)动,但随着税收大(🔚)数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取(➕)代了(🚌)此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企(🅿)业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需(⏯)要依法补缴税款。 另外,近些年受(😠)经济下行(🍂)、大规模减税降费、楼市土地市场(🤕)低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加(😕)大(😻)的背景下,地方政(🏘)府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落(🚶)实落细(💩)减税(👸)降费政策(👅),坚守不(🚧)收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因(🥠),实际上企业不一(🌼)定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率(🧀)不断提高,企业(🙆)实际(👿)税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这(📋)不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工(♐)作人员渎职问题,也影响社会公平(😎),毕竟各地税务机关征管力度不一,将影(💡)响企业公平竞争,有违全国统一(🕟)大市场构建。 因此在不断强化税(🍇)收征管的同时,应(🚹)该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业(🔽)实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减(🌂)少,进而实现良性循环。 近些年我们(💷)也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费(🖥)政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税(🌆),营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征(🏔)点,实际降低了税负;城镇职工基(👑)本养老保险(🕜)单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋(🎵)划新一轮(🕣)财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税(🤤)种还将有进一步改革举措(🕒)。笔者呼吁,在税收(🚭)征管不断强化的同(🔊)时,为促进企业、个人实际税(🚴)负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义(🖌)税率。
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