最近两起企业补税事件引(🍗)起市场关注。一是湖北枝江酒业股份(🦅)有限公司被要求(🖲)补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务(⏪)“倒(🈯)查30年”成为舆论焦点。二是宁(💑)波(🔘)博汇化工科技股(🔨)份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧(🎞)包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑(🥇)是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并(🙅)没有全国(➡)性查税部署。一(🛣)些地方根据当地税收大数据风险提示等(🛰)对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保(⏱)险费和有关非税(💠)收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制(🚁)止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补(📩)税(🐊)8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧(🍭)包括是否存在全国性查税(📕),不少企业(🐝)担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪(😔)上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税(📨)务人士交流得知,目前并没有全(🌸)国(🆖)性查税部署。一些地方根据当地(🐳)税收大数据风险提(🥝)示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务(🔦)部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的(🚠)征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依(🆎)法制止,否则就是渎职。 详细剖析两(🔥)个企业补税案例,也能一定程度上消除上述(🚀)担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因(🐞)是审计部门发现问题,税务部门据此执(🚘)行。 (🕝) 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务(😴)部门认定(🥑)需要按(😇)照重(👟)芳烃缴纳(🏰)消费税,博汇股份对此不认同(📟),最终是否(😶)补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通(👩)。 尽管中国并未(🕠)采取集中(💅)清缴清欠税收等行动,但随着税收大数(🚦)据广泛应用,网状(💞)、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在(🍂)不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现(🥝),但近些年通过税收大数(🐌)据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲(😵)击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时(🤬)落实落细减税降费政策(☝),坚(🖐)守不收“过(🏺)头税费(🏚)”红线。 中国名义税负一直高于实际(📑)税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企(🧦)业对税法(🛐)理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工(🤾)作人员渎职问题(⬅),也(🥕)影响社会公平,毕竟各地税务机(🚹)关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国(🍔)统一大市场构建。 因此(🦗)在不断强化税收征管的同(🚁)时,应该同步适(🚆)度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会(🏋)由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附(🔮)加扣除(🐜)、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费(🗼)比例降至16%等。 中央要求谋划新(⛩)一(😭)轮财税改革,税(🛄)制改革是重头戏,未来增值税、消费税、(♟)个税等主要税种还(😑)将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进(🕐)企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制(⏳)改革应当统筹考虑降低名义税率。
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