最近两起企业补税事件引起市场关(😑)注。一是湖北枝江酒业股(🎲)份有(🐓)限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年(😤)”成为舆论焦点。二是宁波(🚬)博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括(⤵)是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪(🏥)上加(🌭)霜”。跟(🆎)多位省级、市(🔆)级税务人士交流得知,目前并没有(🥚)全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社(♐)会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法(🚔)制止,否则就是渎职。(第一财经) 一(🐳)是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补(🎃)税8500万元,因这笔税款被(🍔)追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事(💽)件,引起了一些(🦋)企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性(📐)查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于(💩)经(🚦)营困难(🈶)的(👜)当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工(Ⓜ)作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会(🏤)保险费和有关非税(🏌)收入的征收管(🌳)理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企(🥪)业补税案例,也能一定程度上(🐊)消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元(⛏),则是因(📺)为公司生产的重芳烃衍生品(🐚)被税务部门认(✉)定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性(😽)税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但(🏄)近些年通过税(🤬)收(🚕)大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些(❓)年受经(🎛)济下(⤴)行、大规模(💨)减税降(🔏)费、楼市土地(🆎)市场低迷等影响(🌉),地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更(🚱)大的动力加强征管,查漏(💢)补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部(🔂)门也(💼)要同时落实落细减税降费政策,坚(🐂)守不收(🐜)“过头税费”红线。 中国名义税负一直高(🏍)于实际税负。所(🎧)谓名义税负是(💝)指企业名(🍓)义上该缴纳的(🏙)税费。由于征管、企业对税法理解(🏻)等原因,实际上企业(🆘)不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税(🔩)收征管能力不(👬)断强化,税收征收率不断提高,企业实际(🙎)税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会(🍵)对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一(🦊)问题,放松税收(🌃)征管并非良策,因(🧠)为这不仅涉及税务机关工作人员渎(🕙)职问(🥁)题,也影响(🤚)社会公平,毕竟各(🥣)地税务机关征管(🔸)力(🦎)度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该(🐌)同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此(❎)减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基(🚷)本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、(💢)增(♓)加(😷)专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮(♑)财税改革,税制改革是重头戏,未来(🌮)增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举(🛐)措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持(🦕)在合(🏝)理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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