最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒(😍)业股份有限公(👊)司被要求补税8500万元,因这笔(🛂)税款被追溯至1994年,使得税务“倒(💁)查30年”成为舆论焦(📳)点。二是宁(🐖)波博汇化工(🛵)科技股份有限公司3月份(😊)收到当(🔢)地税务要求补(📗)税5亿元的通知,最近(🦂)企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的(🐡)担忧。这些担忧包括是(🕹)否存在全(⛽)国性查税,不少企(🏰)业担忧如(😺)果倒查多年需要补税,这对(🤧)于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税(🏥)务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日(🌻)常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税(🦄)行为,理应依法制止,否(〽)则就是渎职。(第(🐔)一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得(🌬)税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到(🔓)当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停(🚚)产(🚻)。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全(🐛)国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市(🕐)级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日(🕒)常工作,也(🔬)是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税(🕣)收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃(👬)税、少缴税行为(🌋),理应依法制止,否则就是渎职。 (⚪) 详细剖析两个企业补税(👪)案例,也能一定(🎒)程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门(🛄)发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需(⛺)要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税(⏱)、如何补税等仍有待税企双方良性沟(🗾)通。 尽(🎒)管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险(🍼)分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税(🌟)可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示(🛵),并跟企业(😤)确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场(📫)低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断(🆔)加大的背景下,地方政府(🏙)也有更大的动力(🏪)加强征管,查漏补缺,依法依规征收该(🦐)征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不(🙀)收“过头税费”红线。 中国名义税负一(🦀)直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳(🏾)的税费。由于征管、企业(🐎)对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意(😮)义上的税费。 但随着税收征(🍅)管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税(📝)负(⚓)正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选(🚵)择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面(🖖)影响。 要解决这一(🤘)问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟(🔮)各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适(🦖)度降低名义税率,让企业实际税负维(🈹)持在(📓)一个合理水平,同时(🥃)国家财政收入也并不(🍍)会由此减少,进(🀄)而实现良性(🏭)循环。 (💼)近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策(🐮)。比如为消除(🔣)重复征税,营业税改为增值(🎆)税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级(👒)距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低(🎬)了税负;城镇职工基本养老保(🍕)险单位缴费比例降至16%等。 (⛎) 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消(☝)费税、个税等主要税种还将(⛎)有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低(🎡)名义(⏱)税率。
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