最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北(📟)枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年(⚾)”成为(🕷)舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份(😘)有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的(🗒)通知,最近企业宣布停产(👁)。上述两起事件,引起了一些企业人士的(🖕)担忧。这些担忧包括是(🎉)否存在全国性查税(🛃),不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当(👖)下无疑是“雪上加霜”。跟多位(🎓)省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税(🐱)部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是(🎦)日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入(😶)的征收管理,发现偷(👽)逃税、少缴(🖼)税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一(🍶)财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税(🍞)务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股(🐳)份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了(📘)一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果(🍒)倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加(⏰)霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性(🌠)查税部署。一些地方根据当(🖐)地(🤱)税收大数据风险提示等对个别企业(😨)查税,是日常工作,也是(🍶)税务部门正常履职。毕竟税务部门主要(🍫)负责税收、社会保险(🛡)费和有关非税收入的征收管理(🏖),发现偷逃税(🌁)、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被(🔧)要求(👫)补缴8500万(🕓)元消费税,直接原因是审计部门发现问(🤯)题(👹),税务部门据此执行(🛰)。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门(👆)认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性(🍸)沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据(🔶)广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代(🎼)了此前个人经验点对点分析,税收征管力(💃)度事实上(🥥)在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷(📳)漏税可(🗞)能不容(🦒)易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险(🛂)提示,并跟(🤧)企业确认,不少企业需要依(🚴)法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降(😱)费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加(🔨)强征管,查(🚭)漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收(🏦)“过头(🌶)税费”红线。 中国名义税负一直高于实(🚏)际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管(👇)、企(🌌)业(🏬)对税法理解等原因,实际上企业不一(📯)定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不(🦌)断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负(🚘)正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能(🕧)承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观(🌿)经济运行带来负面影响。 要解决这一(➕)问题,放松税收征管并非良策,因为这(🚃)不仅涉及税务机关工(🚊)作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违(📝)全国统一大市场构(🍪)建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实(😶)际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良(🥑)性循环。 (➿)近些年我们也能(🐚)看(🧔)到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征(🧤)税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税(🏀)率级距(🍛)、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制(⛵)改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一(🌸)步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改(🌜)革应当统筹考虑降低名义(👴)税率。
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