最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司(🔷)被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆(👫)论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业(🧀)宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业(📙)人士的担忧。这些担忧包括是否(🧖)存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查(🌽)多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜(🚫)”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前(🦀)并没有全国性查税(🤣)部署。一些(🔎)地方根据当地税收大数据风险提示等(📭)对个别企业查(🏁)税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收(🆎)、社会保险费和有关非税收(🚄)入(⛔)的征收管理,发现(💓)偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎(🍹)职。(第一财(🔞)经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补(🧐)税8500万元(🕹),因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查(👇)30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元(💅)的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、(🐱)市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查(➰)税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对(🚙)个别企业查税(🥏),是日常工作,也是税务(⛑)部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理(🍡)应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述(🦉)担忧。枝江酒业之所(🛢)以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇(😂)股(🕴)份被(♐)要求补税5亿元,则是因为公司(🏹)生产的重芳烃衍生品被税务部门认定(♑)需要按照重芳(🚄)烃(🤓)缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、(🌺)如何补税等仍有待税企双(➕)方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、(✴)系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容(😣)易被发现,但近些(😈)年通过税收大数据(🏯),税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近(😷)些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到(👔)一定冲(🔙)击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断(🚪)加大的背景下,地方政府也有(🐲)更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也(👶)要同时落(🔚)实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税(🌛)费。由于征管、企业对税法理解(🍔)等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收(💕)征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会(✝)更明显,一些企业如果不能承担可能会(🕸)选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带(⏸)来负面影响。 要解决这(✂)一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税(🦋)务机关工(🛂)作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影(👷)响企业公平竞(📭)争,有违全国统一大市场构(🐘)建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制(🔸)改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制(🔑)度性政策。比如为消除重(🥫)复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距(🔴)、增加专项附加扣除、提高起征(😉)点(🥝),实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改(🌙)革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管(🐒)不断强化的同时,为促进企业、个(🎃)人实际税(🌡)负维持在合理水平,未来税制改革(📰)应当统筹考虑降低名义税率。
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