最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业(🔹)股份有限公司被要求补税(🛴)8500万元,因这笔(🏺)税(🕙)款被追(🐋)溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上(🐙)述两起事件,引起了(🛸)一些(👕)企业(🥌)人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国(💟)性查税,不少(🈹)企业担忧如果倒查多(😷)年需要补税,这对于经营(🚴)困难的当下无疑是“雪上(🙆)加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并(🌺)没有全国性查税部署(🏮)。一些地方根据当地税收大数据风险(🗯)提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务(🕸)部门正(🌔)常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财(🤡)经) 一是湖北枝江(🦒)酒业股份有限公司被要求补税8500万元(🐡),因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收(⏹)到当地税务(🚡)要求(😓)补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜(💏)”。 笔者跟多位省级、市级(🍤)税务人士交流得知,目前并没有全国性查(😂)税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税(👧),是日常工作(😕),也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税(🐺)、少缴税行为,理应依法制止(👝),否则就是渎职(❄)。 详细剖析两个企业补税案例,也(📕)能一定程度上消除上述(🚳)担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元(🎻)消费税,直接原因是审计部门发(🐘)现问题,税务部门据(📯)此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税(⏫)务部门认定需要按照(🏽)重芳烃缴纳消费税,博汇(🕧)股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着(🧣)税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析(🚻),税收征管力度事实上在不断(🍯)强化,税收征收率在不断提(🥟)高。以(🐚)前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收(🚙)入受到一定冲击,而刚性支出有增无(🧙)减。在财政(🕞)收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏(🍠)补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政(🤧)策,坚守不收“过头税费”红线。 中(🥍)国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义(🔫)上该缴纳的税费。由于(🛒)征管、企业对税法理(🌟)解等原(🐌)因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税(🏕)收征管能(⛸)力不断强化,税收征收率不断提高,企(🐃)业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济(🏻)形势下,企业痛感会更明(🍚)显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负(🌃)面影响。 要解决这(🎬)一问题,放松税收征管并非良策,因为这(♎)不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业(🎓)公(🖍)平竞争,有违全国(📗)统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税(🐓)制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看(♌)到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度(🍫)性政策。比如为消除重复征税,营业税改(㊙)为增值税;增值税基本税率(🛏)从17%降至13%;个人所得(⛏)税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改(🕰)革是重头戏,未来增值(🐳)税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进(🏴)企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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