最近两起企业补税事件(🏙)引(💛)起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波(⛓)博汇化工科技股份有限公司3月份收(😅)到当地税务要求补税5亿元的通(🦌)知,最近企(😊)业宣布停产。上述两起事件,引起了一些(😢)企业(☕)人(🤷)士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟(🌓)多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地(🛰)税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工(👛)作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责(👠)税收、社会保险费和有(🔑)关非税收入的征收管理,发现偷逃税、(😾)少缴税行为,理应依法制止,否则就是(📻)渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔(🥐)税款被(🙄)追溯(🚖)至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最(😀)近(🚐)企业宣布停(🤦)产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这(💹)些担忧(📡)包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困(❔)难的当下无(📘)疑是(🐗)“雪上加霜”。 笔者跟多位省级(🥇)、市级税务人士交流得知,目前并没有全国(💽)性查税部署。一些地方根据当地税收大数据(🔠)风险提示等对个(👨)别企业查税,是日常工(🧘)作,也是税务部门正常履(🚬)职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法(🍂)制止,否则就是渎职。 详细剖析两个(⛴)企业补税案例,也能一定程度(📡)上消除上述担(🌧)忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元(🍾)消费税,直接原因是审计部门发现问题(🕖),税(🦉)务部门据此执行。 博汇股份被要求(💨)补税5亿元,则是因为公司生产的(🎞)重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收(🚺)等行动,但随着税收大数据(🌺)广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前(🚷)个人经验(🤘)点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企(🧤)业偷漏税可能不容易(🐜)被发(♑)现,但(✋)近些年通过税收(🗻)大数据,税务部门会收到企业(🦕)风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政(🎳)收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高(❌)于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于(💦)征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意(🥊)义上的税费(🚛)。 但随着税收征管能力不断强(💀)化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感(🏧)会更明显,一些企业如果(🈷)不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅(👘)涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关(🎞)征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全(🍰)国统一大市场构建。 因(🍎)此在不断强化税收征(🐞)管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在(😶)一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而(🐞)实现良性循环。 近些年我们也能看到(⬅)这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是(📨)长期执行的制度性政策。比如为消除重(💕)复征税,营业税(🕘)改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要(⭕)求谋划新一轮财税(👶)改革,税制改革是重头戏,未来增值税、(💀)消费税、个税等主要税种还将有进(🌓)一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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