最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税(🥝)8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股(🉐)份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元(💳)的通知,最近企(😆)业宣布停产。上述两起事件,引起了一些(✔)企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要(🏉)补税,这对于经营困(✋)难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、(🈶)市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险(✖)提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门(🔚)正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否(📢)则就是渎职。(第一财经) 一(💇)是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯(⏳)至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆(🐚)论(🌹)焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通(🏧)知,最近企业(☔)宣布停产。 上(🔪)述两起事件,引起了一些企(🎟)业人士的担忧(🍙)。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查(✍)多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上(🐰)加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大(🦅)数据(🎲)风险提示等对个别企业查税,是日(🔆)常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝(❤)江酒业之所以被(🖌)要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题(🏢),税务部门据此执行。 博(🤞)汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃(🤹)衍生品被税务部(🧖)门认定需要按照重芳烃缴纳(📩)消费税,博汇(🎮)股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍(🌝)有待(🏭)税企双方良(🌺)性沟通。 尽管(🔱)中国并未采取集中清缴(🔽)清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、(🆗)系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年(🛏)通过税收大数据(🎯),税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴(🐙)税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而(❣)刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景(🍡)下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收(🔸)的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过(🎧)头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一(📿)定足额缴纳法律意义(👷)上的税(🥓)费。 但随着税收征管能力(🌐)不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接(🐏)近名义税负,在当前(🕯)经济形势下,企业痛感会更明显,一些企(🗿)业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负(🥤)面影响。 要解决这一问题,放(🐥)松税收征管并非良策,因为这不(🔞)仅涉及税务机关工作人员渎(❇)职问题,也影响社会公平,毕(🥁)竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争(🙅),有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化(🍢)税收征管的同时(👲),应该同步适度推进税制改革,适度降低名义(🤳)税率,让(🙌)企业实际税负维持在一个合理水平,同时国(🔚)家财(😦)政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出(😯)大规模减税降费政(🔢)策,有不少是长期执行的制度性政策。比如(🌈)为消除重复征税,营业税改为增值(🌼)税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税(🛶)率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职(🧔)工(❇)基本养老保险单位缴费(🚣)比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革(🙄)是重头戏,未来增值税、消费(📵)税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强(♌)化的同时,为促进企业、个人实际税(💐)负维持在合理水平,未来税制(🏴)改革应当统筹考虑降低名义税率。
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