最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒(🙃)业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税(⛷)务“倒查30年”成为舆(🎅)论焦点。二是宁波博汇(🔬)化(🆗)工科技股份有限公司3月份收到当地(😛)税务要求(🥀)补税5亿元的通知(🔮),最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧(😨)如果倒查多(💗)年需要(💩)补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务(🔝)人士(🚗)交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地(🈵)税收大数据风险提示(🥘)等对个别企(💁)业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟(🤮)税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收(🛄)入的征收(🍾)管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财(🗯)经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元(😓),因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成(🎦)为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限(🍮)公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧(🗾)包括是(😧)否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于(🚀)经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级(💚)、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一(㊗)些地方根据当地税收大数据风险提示等对(🗃)个别企业查税,是日常工作,也是税(🏒)务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行(💉)为,理(👀)应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以(➰)被要求补缴8500万元消费税,直接原因(😀)是审计部门发现问题,税(📐)务部门据此执行。 博汇股份被要求(🎭)补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要(🗨)按照重芳烃缴纳消费税,博汇股(🕖)份对此不认同,最终是否(🌝)补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险(🏰)分析取代了此前个人经验点对点分析(🔼),税收征管力度事实上(📒)在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收(🛶)到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依(🥁)法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降(🍶)费、楼市土地市(🗓)场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背(🤼)景下,地方政府也有(🦂)更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税(⬛)负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由(📜)于征管、企业对税法(🔄)理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的(💃)税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税(🔸)负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明(🚘)显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行(🔷)带来负面影响。 (🧡) 要(🧔)解决这一问题,放松税收征管并非良策(💪),因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会(🍔)公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应(😹)该(👞)同步适度推进税制改革,适度降(🧕)低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实(🔤)现良(🛢)性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大(🍍)规模减税降费政策,有不少是(⛄)长期执行的制度性政策。比如(😷)为消除重复征税,营业(🥁)税改为增值(🧔)税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所(🛸)得税也通过扩大税率级距、增加专(📺)项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重(🍾)头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税(🙈)收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统(🍢)筹考虑降低名义税率。
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