最近两起企业补(🌎)税事件引起(♿)市场关注。一是湖北(🔺)枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工(🎙)科技股份有(🎀)限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知(🐑),最近企业宣布停产。上述两起事件(🚏),引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包(📆)括(👀)是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部(🌬)署。一些地方根据当地(😉)税收大数据风险提示等对个(😊)别企业查税,是日(🎲)常工作,也是税务部门正常履职。毕(🌷)竟税务部门主要负责税收、社会保险(🤞)费(🥓)和有关非税收入的征收管理(🔸),发(🚛)现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税(💈)8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查(🥙)30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元(🛏)的通知,最近企(🍛)业宣布停产(🌻)。 上述两起事件,引起了一些(👱)企业人士的担忧。这些担忧(💿)包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果(👃)倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无(🛢)疑是“雪上加(🍶)霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国(💩)性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门(🍅)正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理(🍡)应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之(💠)所以被要求补缴8500万元消(📤)费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务(🤷)部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不(💹)认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税(😹)企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网(🛋)状、系统性税收风险分析取代了此前个(🚋)人经验点对点分析,税收征管力度事实上在(🔬)不断强化,税收征收率在不(🍧)断提高。以前企业偷漏税可能不(👣)容易被发现,但近(🌬)些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟(🥏)企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、(🚅)大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影(🏤)响,地方财政收入受到一定(🏾)冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的(🐀)背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务(📻)部(🧥)门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于(🐵)实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、(🧛)企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费(🛌)。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经(🥂)济形势下,企(🙏)业痛感会更明(🐼)显,一些(👓)企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就(👭)业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务(㊗)机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务(🔷)机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全(📫)国统一大市场构建。 因此在不(💞)断强化税收征管的同时,应该(🧢)同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合(💭)理水平,同时国家财政收入也并不会(🧔)由此减少,进而实现良性循环。 近(🏍)些年我们也能看到这些举措,中国推(🈶)出大规模减税降费政策,有不(🍓)少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个(🐶)人所得税也(🏊)通过扩大税(🦊)率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实(🐾)际降低了税(🎥)负;城镇职工基本养老保(🖼)险单位缴费比例降至16%等。 中央要求(🚈)谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增(😫)值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革(🖊)举措。笔者(👈)呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名(🥧)义税率。
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