最近两起企业补税事件引起市场(🌊)关注。一是(🏴)湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税(📌)8500万元,因这笔税(🦑)款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇(🦌)化工科技股份有限公司3月份收到当地(🍔)税务要求补税5亿元的(📌)通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、(😹)市级税务人士交流得知(➰),目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工(🏧)作,也是税务部门正常履职(🥓)。毕竟税务部门主要负责税(🗜)收、社会保(✋)险费和有(🛶)关非税收(😲)入的(🔊)征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经(🙈)) 一是湖北枝江酒业(Ⓜ)股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近(🐝)企业宣布停产。 上(🏍)述两起事件,引起(🚲)了一(🌙)些(🌀)企业人士的担忧。这(㊗)些担忧包括是(🔕)否(🏔)存在全国性(📫)查税(🕧),不少企业担忧如果倒查多年(🦗)需要补税,这(🍼)对于经(👒)营困难的当下无疑是“雪上加霜(✏)”。 笔者(👩)跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全(🉐)国性查税部署。一些地方根据当(🎫)地税收大数据风险提示等对个别企业查税(✌),是(🌖)日常工作,也是税务部门(🤫)正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收(🚾)入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就(🈶)是渎职。 (😪)详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上(🆗)述担忧。枝江酒业之所(🛑)以被要求补缴8500万元消费税,直接(👔)原因是审计部门发现问题,税务部(🃏)门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重(🚦)芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等(🧖)仍有待税企双(🦄)方良性沟通。 (🈂) 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应(❤)用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通(💯)过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业(🌞)需要依法补缴(🚦)税款。 另外,近些年受经济下行、大规(🏈)模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受(🌯)到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景(😅)下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺(🥄),依法依规征收该征收的税(⛷)费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税(😙)负一直高于实际(🥏)税负。所谓名义税负是指企业名义上该(⬜)缴(♿)纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当(🏎)前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选(🔐)择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经(🎞)济运行带来负面影响。 要解决这(🤥)一问题,放松税收征管并非良策(🗳),因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地(🥦)税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名(⏬)义税(🤾)率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收(🎑)入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也(😺)能看(🤽)到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值(🎖)税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距(🎠)、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城(⬅)镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 (⛹)中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改(🤝)革举措。笔者呼吁,在税收(🌒)征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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