最近两起(🙅)企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业(🥥)股份有限公司(🎣)被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒(💈)查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求(🧕)补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上(⛪)述两起事件,引起了一些企业人(⛓)士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查(✊)多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大(🍹)数据(🙊)风险提示等对个别企业查税,是(💚)日(🥪)常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税(♎)务部门主要负责(🕚)税收、社会保(🏃)险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得(⚪)税务“倒查(🈷)30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务(♋)要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税(🕤),不少(🚋)企业担忧如果(📯)倒查多年需要(💳)补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些(🤠)地方根据当地税收大(🔮)数据风险提示等对个别(💼)企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履(🧞)职。毕竟税务部门主要负责税收、社会(❄)保险费和有关非税收(🔆)入的征收管理,发现偷(🏕)逃税、少缴税行为,理应依法制止(🍹),否则就是渎职。 详细剖析两个企业(🗓)补税案例,也能一定程度上消除上(📕)述担忧。枝江酒业之所以(⏫)被要求补缴8500万元消费税,直接(😇)原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因(🌛)为公司(🚟)生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博(🚥)汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广(🛂)泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化(🆗),税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被(🍽)发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟(😳)企业确认,不少企业需(📯)要依法(🕝)补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低(🚳)迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出(🌠)有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更(🥣)大的动力加强征管(🏞),查漏补缺,依(💿)法依规征收该征收的税费。当然,税(🏩)务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不(📂)收“过头税(💄)费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该(🍟)缴纳的税费。由于征管(👎)、企业对税法(🗝)理解等原因,实际上企业不一定(♎)足额缴纳法律意义上的税(🔠)费(🐅)。 但随着(🎡)税收征管能力不断强化,税(📘)收征收率不断(🦕)提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前(🌐)经济(🔘)形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响(🏔)就业,更会对宏(🦃)观经济运行带来负面影响。 要(🎱)解决这一问题,放松税(🌠)收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎(🍖)职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不(🙃)一,将(🛤)影响企业公平竞争,有违全国(🙊)统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率(👺),让企业实际税负维持在一个合理水平(🌪),同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们(📢)也能看到这些举措,中国推出(🧝)大规模(♏)减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人(🐁)所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税(🌶)制改革是重头戏,未来增值(✒)税、消费税、(🚖)个(👦)税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考(🦓)虑降低名义税率。
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