最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔(🎅)税款被追溯至1994年,使得税务“倒(🌳)查30年”成为舆论焦点。二是(👧)宁波博汇化工科技股(🏀)份有限公司3月份收到当地税(🍸)务要求补税5亿(🔽)元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括(📡)是否存在(😐)全国(🚀)性查税,不少企业担忧如(🚜)果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无(🤚)疑是“雪上加霜”。跟多位(🦓)省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险(💈)提示等对个别企业(🍲)查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要(🤮)负责税收、社会保险费和有关(👂)非(🌓)税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使(🚇)得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起(📙)了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下(🤑)无疑是“雪上(💰)加霜”。 笔者跟多位省级、(🤑)市级税务人士交流得知,目(🐙)前并没有全国性查税部署。一些地(🚨)方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查(🎺)税,是日常工(💧)作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会(🤺)保险费和有(🚠)关(✉)非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就(🚥)是渎职。 (🐱)详细剖析两个企业补税案例,也能一定程(🥜)度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万(😻)元消费税,直接原因是审计部门发(🕐)现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是(🦖)因为公司生产的重芳烃衍(➡)生品被税务部门认定需要按照(🔲)重芳烃缴纳消费税,博汇股(🌻)份对此不认同,最终是否补税、如何补(😂)税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税(🍲)收大数据广泛应用,网状、系统性税收风(🉑)险分析取代(🍏)了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不(😵)容易被发现(😊),但近些年通过税收大数据(🔏),税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下(🐖)行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影(🤸)响,地方财政收入受到一(🌪)定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有(🗣)更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征(🔁)收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减(⛱)税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的(🍗)税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实(🐞)际上企(🔄)业不一定足额缴(💮)纳法律意义上的税费。 (😲) 但随着税收征管能力不断(😋)强化(🐝),税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停(😻)业,这不仅影响就业,更会对(🆓)宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关(😾)征管力度不一,将影响企业公(🌀)平竞争,有违全国统一大市场构建。 (🍯)因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低(🚈)名义税率,让企业实际税负维持(🔶)在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由(😝)此减少,进而实(🆗)现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业(🐿)税(💳)改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提(🖥)高起征点,实际降低了税负;城镇职(🛳)工基本养老保险单位(🎉)缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税(🚞)改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同(✖)时,为促进企业、个人实际税负(🥊)维(👓)持在合理(🖨)水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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