最近两起企业补税事件引(🍏)起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税(🎚)款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦(🐻)点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补(🐅)税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上(💈)述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这(🏫)些担忧包括(🚶)是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、(💲)市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查(🔌)税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是(🌁)日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非(🦋)税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否(🙄)则就是(🤙)渎职。(第一财(🐓)经) 一是湖北枝江酒(🔳)业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得(🆚)税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有(🔛)限公司3月份收到当地税务要(🍟)求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否(🏴)存在全国性查(⏸)税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这(❔)对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜(🤚)”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据(🏆)当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被(🥟)要求补缴8500万元消费税,直接原因(🛵)是审计部门发现问题(🐂),税(💫)务部门据此执行。 博汇股份被要求补税(👚)5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重(🐃)芳烃缴纳消费(🥋)税,博汇股(💑)份对此不认同,最终是否补税、如何补(🍗)税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动(♌),但随着税收大数据广泛应用(👡),网状、系统(⛰)性税收风险分析取代了此前个人经验点(💣)对点分析(🍵),税(😥)收征管力度事实上在不断强化(🛹),税收征收率在(🔯)不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收(🕕)大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行(🙅)、大规模减税(🔚)降费、楼市土地市场低(🚺)迷等影响,地方财政收入受到一定冲(🏤)击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管(🌧),查漏(🍊)补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税(🛂)务(🤑)部门也要(💞)同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 (🌜) 中国名义税负一直高于实际(🍜)税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企(🛤)业不一定(🐐)足额缴纳法律意义上的税费。 (🐇)但随着税收征管能力(💦)不断强化,税收征收率不断(〰)提高,企业(🌗)实际税负正在逐步接近名义税负,在当前(♉)经济形势(😸)下,企业(⛵)痛感会(🐠)更明显,一些企业如果不能承担可能会选择(🏹)停(🏑)业,这不仅影响就业,更会对(🛀)宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国(📏)统一大市场构建。 因此在不断强化税收征(💴)管的同时,应该同步适度推进税制(🎹)改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维(🥖)持在一个合理水平,同(😲)时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降(🔡)费政策,有不少是(🚸)长期执行的(🚇)制度性政策。比如(🐣)为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本(🐁)税率从17%降至13%;个(💷)人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、(📜)提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮(🎆)财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑(📗)降低名义税率。
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