最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北(🤔)枝江酒业股份有限公司被要(🔒)求补税8500万元,因这笔税款被追(🐋)溯至1994年(🐴),使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企(🥁)业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性(👫)查税,不少(👻)企业担(💬)忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些(👉)地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工(👓)作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关(🚏)非税收入的征收管(🧡)理,发(🛍)现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财(👟)经) (🕌)一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有(💹)限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事(🆓)件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性(🦆)查税,不少企业担忧如果(🌛)倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多(🖊)位省级、市级税务(🙆)人士交流得知,目前并没有全国性查税(🤮)部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查(🚊)税,是日常工作(🚕),也是税务(😺)部门正常履职。毕竟税务部门(🧦)主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的(💛)征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题(🈚),税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司(⏫)生产的(🔐)重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同(😁),最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收(Ⓜ)大数据广泛应用,网状、系(🥖)统性税收风险分析取代了此前个人(🖖)经验点对点分析,税收征管力(🎯)度事实上在不断强化,税收征收率在(💄)不断提高。以前企业偷漏税可(🏑)能不容(📞)易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门(🖤)会收到(🦇)企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方(🛴)财(🍚)政收入受(🐢)到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不(🌑)断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管(😐),查漏补缺,依法依规征收该征收的税费(🥕)。当然(🦅),税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税(📮)负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税(🤧)法理(🍃)解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力(😍)不断强化,税收(😱)征收率不断(🚂)提高(🎽),企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势(🗿)下,企业痛感(🏩)会更明显,一(🎣)些企业(🕔)如果不能承担(👑)可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一(💵)问(🎿)题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务(🕹)机关工作人员渎职问题,也(🛡)影响社(💖)会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不(✊)断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企(🕴)业实际税负维持在(🤪)一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性(🎑)政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率(🐣)从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除(🌅)、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等(⚡)。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制(🏯)改革是重头戏,未来增(📌)值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征(🕤)管不断强(👒)化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名(🏼)义税率。
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