最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖(📿)北枝江酒业股份有限公(🤮)司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁(📯)波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通(🍯)知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一(🚟)些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少(😷)企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上(🦒)加霜(🏾)”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前(🐤)并没有全国性查(👔)税部署。一些地方根据当地(🍩)税收大(🐎)数据风险提示等对个别企业查税,是日常工(🚑)作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、(🌔)社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江(🤛)酒业股份有限公(🕐)司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二(❇)是宁波博汇化工科技股份(⏫)有限(🕓)公司3月份(🦋)收到当地(📆)税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起(😠)了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补(🗜)税,这对于经营困难的当下无疑是(🎹)“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前(🍵)并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险(🧗)提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税(😮)务部门正常履职。毕(😑)竟税务部门主要负责税收、社会保(㊗)险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 (🌕) 详细剖析两个企(🐶)业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝(📃)江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执(👝)行。 博汇股份被要求补(⤵)税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税(😄)务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如(😋)何补税等仍有待税企双(🔯)方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清(♍)缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统(📖)性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税(💄)收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确(🎴)认,不少企业需要依法补缴税款(🏖)。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响(♿),地方财政收入受到一定冲击,而刚(🚎)性支(🎐)出有增(😫)无减。在财政收支矛盾不(📄)断加大的背景(🍅)下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策(🏏),坚守(🔀)不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名(🤾)义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企(🍃)业不一定足额缴纳法律意义上的税(🍛)费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际(🐂)税负正在逐步(🛀)接(🛒)近名义税负,在当前(🍐)经济形势下,企业痛感会更(🖖)明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对(⏩)宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收(🐥)征管并非良策(😖),因为这不(🌊)仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社(🐘)会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞(🚺)争,有违全国统一(🌵)大(🐣)市场构(🥢)建。 因此在不断强化(🏀)税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革(📟),适度降低名义税(🏡)率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财(🎯)政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行(🏳)的制度性政策。比如为(⏲)消除(🕦)重复征税,营业税改为(🛁)增值税;增(🅾)值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距(🤛)、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了(🤰)税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改(🍨)革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举(🏁)措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理(🤨)水平,未来税制改(🐨)革应当统筹考虑降低名义税率。
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