最近两起企业补税事件引(♍)起(🌂)市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务(⛷)“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公(🐴)司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述(🕎)两起事件,引起了一些企(🍻)业人(🍟)士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困(✋)难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士(🈲)交流得知,目(🌗)前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税(🌬),是日(🤡)常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责(🤺)税收、社会保险费(👺)和有关非税(🐰)收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为(🧓),理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税(✌)款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求(🚏)补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括(🍵)是否(👐)存在全国性查税,不少企业(🔎)担忧(♿)如果(🚴)倒查多年需要补税(🚠),这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜(✊)”。 笔者跟(💥)多位省级、市级(🚰)税务人士交流得知,目前并没有全国(⏪)性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部(🍗)门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生(🥤)产的重芳烃衍生品被税(㊙)务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如(🗜)何补税等仍有待税企双(🕧)方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不(💨)断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些(⤵)年通过税收大数据,税务部门(🤹)会收到(🍕)企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有(🚄)增无减。在财(🈲)政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补(🥜)缺,依法依规征收该征收的税费。当然(🎭),税务部(🚃)门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不(🌡)收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于(🙀)实(🚌)际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征(🐠)管、企业对税法理解等原(👠)因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企(🛰)业实际税负正在逐步接(📮)近名义税负,在当前经济形势下,企业痛(💯)感会更明显,一些企业如(🕡)果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会(🍑)对宏观经济运行(🗣)带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收(🥛)征(💭)管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 (♍) 因此在不断强化税收征管的(🍫)同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际(🚖)税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少(🕘),进而实现良性循环。 近些年(💼)我们也能看到这些举措,中(✍)国推出大规模减税降费政策,有不(🔣)少是长期执行(🎽)的制度性政策。比如为消除重复征税,营(💲)业税改为增值税;增值税基本(🐍)税率(😏)从17%降至13%;(🥐)个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除(🌃)、(🎳)提高起征点,实际降低了税负;城镇职(🎷)工基本养老保险单(🚀)位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改(🆕)革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者(🚢)呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、(🔚)个人实际税负维持在合理水平,未来税制(🛰)改革应(🎰)当统筹考(〰)虑降低名义税率。
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