最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖(💢)北枝江酒业股份有(🔮)限公司被要求补税8500万(🌨)元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当(🔡)地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起(🌰)了一些企业人士的担忧。这(🙄)些(🤹)担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这(🤜)对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有(✔)全国性查(🛵)税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕(🌬)竟税务部门主要负(🍦)责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经)(🈵) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万(🎌)元,因这笔税款被追溯(👴)至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公(🥏)司3月份收(📣)到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性(🏁)查税,不少企(😜)业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根(🤮)据当地税收大数(🌘)据风险提示等对个别企业查税,是日常(🔚)工作,也是(✔)税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发(🥔)现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上(👡)述担(🐜)忧(🌮)。枝江酒业之所以被(🐿)要求补缴8500万元消费(🕝)税,直接原因是(💿)审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产(🕖)的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方(🕟)良性沟通(👘)。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税(🚖)收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率(📸)在不断提高。以前(🌋)企业偷漏税可能不容易被发现,但近些(🎭)年通(🍔)过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需(🍊)要依法补缴税款。 (🕌) 另(🛌)外,近(🔑)些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地(🍍)市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断(🔗)加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费(🌥)。当然(🤳),税务部门也要同时落实(🔎)落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实(🙃)际税负。所谓名义税负是指企(🖨)业名义上该缴纳的税费。由于征(⛰)管、企业对(🖖)税法理解等原因,实际上(🌞)企业不一定足额缴纳(🍧)法律意义上的税费。 但随着税收征(🈴)管能力不断强化,税收征收率不(👹)断提高,企业实际税负正在逐步接近名(📿)义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能(👅)承担可能会选择停业,这(🧐)不仅影响就业,更会对宏观经(👵)济运(🧐)行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征(☔)管并非良策,因(📤)为这不仅(📼)涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国(🥕)统一大市(🌗)场构建。 因此在不(🍸)断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也(🔃)并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举(♑)措,中国推出大规模减税(🌳)降费政策,有不少是长期执行的制(😄)度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为(🍠)增值(😌)税;增值税基本税(🌉)率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央(🎆)要(Ⓜ)求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有(🕔)进一步改革举(⛔)措。笔者呼吁,在税(🧢)收征管不断强化的(🔺)同时(🏎),为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名(🕟)义税率。
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