最近两起企业补税事件引起市场关注。一(🎖)是湖北枝江酒业(😶)股份有限公司被(🆘)要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司(🦌)3月份收到当地税务要求补税5亿元(🍪)的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担(😜)忧如果倒查多年需要补(♋)税,这对于经营困难的当下无疑是(🆙)“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交(🛐)流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大(🙀)数(🥌)据风(🌩)险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕(😝)竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法(⛹)制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这(👐)笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查(🏳)30年(🏪)”成为舆论焦点。二是宁波(🎇)博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税(🎛)5亿元的(📁)通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否(🕌)存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加(😘)霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流(🧓)得知,目前并(🥓)没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险(🚰)提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常(🎰)履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税(🔞)收入的征收管(🌒)理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿(💏)元,则是因为公司生产的重芳烃(💽)衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补(🔝)税等仍(🙎)有待税企双方良性沟(🙀)通。 尽管中国并未采取集中(🗿)清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征(😫)管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前(🚔)企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年(💏)通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 (⛵) 另外,近(🥈)些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市(🚚)场低迷等影响(🎶),地方财政收(🍖)入受到一(📝)定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收(🥌)支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落(💄)实落细减税降费政策,坚守不收“过(⛎)头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓(⏪)名义(🕋)税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一(🐉)定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收(🔆)征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步(🏝)接近名义税负,在当前经(🎛)济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业(🛰),这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放(🍑)松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人(🏘)员渎职问题,也影响社会公平(⭕),毕(🎓)竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一(🍹)大(🌀)市场构建。 因此在不断(😭)强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改(🍁)革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此(🏈)减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通(🎅)过(🧖)扩(📴)大税率级距(🌩)、增加专项附(🌔)加扣除、提高起征点,实际降低了税负;(🤴)城镇职工基本养老保险单位缴(🤥)费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费(🛳)税、个税等(🌦)主(🕓)要税种还将(🔡)有进(🗻)一(😆)步改革举(💠)措。笔者呼吁,在税收征管(📺)不断强化的同时,为(🖱)促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹(🏽)考虑降低名义税率。
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