最近两起(🙋)企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限(🖐)公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆(🛏)论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元(🤹)的通知,最近企业宣布停产。上(⏱)述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当(🏮)下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险(🧤)提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负(🧀)责税收、社会(🎰)保险费和有关非税收入的征收管理,发现(👳)偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是(⛱)渎职。(第一财经) 一是湖(🦂)北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元(🍣),因这笔税款被追溯至1994年,使得(🍺)税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布(🛴)停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担(⏲)忧。这些担忧包括是否存(🛅)在全国性查税,不少企业担忧如果倒(👻)查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加(🐫)霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没(🎩)有全国性查税部署(🥞)。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税(🔎)务部门正常履职。毕竟税(🥎)务部门主要负责税收、社会保(⛓)险费和有关非税收入的征收(🌯)管理,发现(🚱)偷逃税、少缴税行为,理应依法(🙂)制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能(♑)一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认(🚡)定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇(🚮)股份对此(🤘)不认同,最终是否补(🕠)税、如何补税等仍有待税企(🎏)双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应(🎼)用,网状、系统性税收风险分析(🌨)取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力(🎇)度事实上在(🌽)不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减(💆)税(🏥)降(🏎)费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动(🚳)力加强(📡)征管,查漏补缺,依法依规(✋)征收该(🦕)征收的税费。当然,税务(🎱)部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税(👣)负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的(✳)税费。由于征管、企业(🎨)对税法理解等原因,实际(😭)上企业不(🖋)一定足额缴纳法律意(🍝)义上的税费。 但随着税收(🏍)征管能力不断强化,税收征收率不断提(💓)高,企业实(🐳)际税负正(🉑)在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些(🤚)企业如果不能承担(🎓)可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务(🧥)机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平(📲)竞(🚋)争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推(💄)进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在(✊)一个合理水平(🌴),同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环(🥊)。 近些年我们也能看(💕)到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比(👴)如为消除重复征税,营业税改为(📆)增值税;增值税(⏩)基(💒)本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大(😺)税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降(🚐)低了(🔄)税负;城镇职工基本养老保险(🕠)单位缴费比例降(🆚)至16%等。 中(🥘)央要求谋划(🕊)新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费(📳)税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管(💉)不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑(📽)降低名义税率。
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