最近两起企业补(😪)税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二(🌓)是宁波博汇化工科技股(🔌)份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产(🏴)。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查(🌾)税,不少企业担忧如果倒查多年需要(😖)补税,这对(🖌)于经营困难(🙃)的当下(📳)无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士(🐄)交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大(🌋)数据风险提示等对个别企业查税,是日(👛)常工(💙)作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经)(💌) (🧜) 一是湖北枝江酒业股份(🖨)有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务(🥥)“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技(🚚)股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地(🌲)税收大数据风险提示等对(☔)个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门(🎳)主要负责税收、社会保(⬛)险费和有(🛎)关非税收入的征收管理(🧦),发现偷逃(🏫)税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担(🔃)忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则(🤑)是(🏾)因为(🔕)公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重(🛁)芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同(😊),最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险(📘)分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收(🐮)率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现(🐥),但近些(🔙)年通过税收大数据(🍧),税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 (🚌)另外,近些年(🍿)受经济下行(🏹)、大规模减税(🛴)降费、楼市(🙁)土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收(💡)支矛盾不断加大的背景下,地方政府也(📜)有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线(🗜)。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义(🎅)上(🚠)该缴纳的(🍊)税费。由于征管、(🧚)企业对税法理解等原因,实际上企业不一定(🔀)足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不(🎻)断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显(🅾),一些(🎸)企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来(♋)负面影响。 要(🥙)解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不(🔑)仅涉及税务机关工作人员渎职问(🛄)题,也影响社(💽)会公(😻)平,毕竟各地税(🗼)务机关征管力度不一,将影(🎗)响企业公平竞(🏾)争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的(🏜)同时(🍈),应该同步适度推进税制改(🤠)革,适度降低名(🐞)义税率,让企业实际税负维持在一个合理(🎊)水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年(📻)我们也能看到这些举措,中国推出大(🤦)规模减税降费政策,有不少是(〰)长期执行的制度性政策(🔬)。比如为消除重复(📪)征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮(😀)财(🤑)税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改(🔕)革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税(🍛)率。
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