最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份(😂)有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得(🧢)税(👣)务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇(🐻)化工科技股(🛃)份有限公司(🔶)3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国(🍝)性查税(🌄),不少企业担(🛃)忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位(🤫)省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查(🏪)税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕(🌤)竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就(🐡)是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业(🦁)股份有限公司被(👳)要求补税(🆚)8500万元,因这笔税款(✋)被追溯(💺)至1994年,使得税务“倒查30年”成为(🚋)舆论焦点。二是宁(🔧)波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务(👹)要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人(🏿)士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑(⏬)是“雪上加霜”。 笔者跟多位省(🧙)级、市(🌇)级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根(♒)据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务(🦉)部门正常履职。毕竟税(🏉)务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴(🏷)税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担(📀)忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此(✂)执行。 博汇股份被要求补税5亿元(🛫),则是因为公司生产(😞)的重芳烃衍生品被税务部门(🌱)认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税(🛋)企双(💒)方良性沟通。 尽(🗨)管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税(💙)收大数据广泛应用,网状、系统性税(🀄)收风(😄)险分析(🎄)取代了此前个人经验点对点分析,税收征管(🗨)力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高(🔟)。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不(🧑)少企业需要(🥘)依法补缴税款。 另外(📑),近些年受经济下行、大规模减税降费(🥋)、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增(🗼)无减。在(🥄)财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加(⏰)强征管,查漏补缺,依法依(📝)规征收该征收的税费。当然,税务部门也(🌑)要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头(👜)税费(🎅)”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓(♉)名义税负是指企(🤝)业名义上该缴纳(🥕)的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实(📚)际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强(🤭)化,税收征收率不断提高(🍖),企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些(📬)企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问(📮)题,放松税收征管(😦)并非良策,因为这不仅(🛤)涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公(🍅)平(➡),毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国(🚤)统一(🎋)大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率(👕),让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少(🚼),进而实现(📠)良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复(🔙)征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税(🕶)率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 (🌀) 中(🗺)央要求谋划新一轮财税改革,税(❔)制改革是重头戏,未来增值(🐍)税、消费税、个税等主要税种还将(🔥)有进一步改革(💯)举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为(🤧)促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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