最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖(🔡)北枝江酒业股份有限(🧚)公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至(🈂)1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇(💏)化工科技股份有限公司3月份收到(🍄)当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件(🤮),引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性(🛴)查税,不少企业担忧如果倒查多年需要(🏊)补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟(🎿)多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收(🍌)、社会保险费和有关非税收入的征(🤫)收管理,发现偷逃税(🐴)、少缴税行为,理应依法制止,否(🏞)则就是渎职。(第一财经) 一是湖北(🌲)枝江酒业股份有限公司(🛰)被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦(🚘)点。二是宁波博汇化工科技股(⛺)份有限公司3月份收到(🐠)当地税务(🎻)要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企(😝)业担忧(🚖)如果倒查多年需要补(📛)税,这对于经营困难的当下(🈴)无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地(⚽)税收大数据风险提示等对个(💕)别企业查税(🙃),是日常工(🔩)作,也是税务部门正常履职(🚟)。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依(🔭)法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业(🐭)之所以被要求补缴(💳)8500万元消费税,直接原(😩)因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 (💗) 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公(🏭)司生产的重芳烃衍生品被税务(🦀)部门认定需要按照重(🔤)芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补(🚨)税等仍有待税(✝)企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清(🚺)缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了(🎐)此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以(🦆)前企业偷漏税可能不容(🍘)易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险(🥢)提示,并跟企业确认(🛬),不少企业需要依法补缴税款。 (🗽)另外,近些年受经(🍌)济下行、大(🔛)规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而(🥤)刚性支出有增(🧢)无减。在财政(🕐)收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺(🛃),依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也(🍦)要同时落实落细减税降(🤕)费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征(🥁)管、企(💻)业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税(🕌)收征收率不断提(🥐)高,企业实际税负正(🌯)在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感(🤫)会更明显,一些企业如果不能承担可能(👙)会选择停业,这不仅影响就业(🕛),更会(👌)对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放(🔃)松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社(⏩)会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的(🚠)同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义(🦁)税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些(🍺)举措,中国推出大规模减税(🈵)降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人(🅰)所得税(💿)也通过扩大税率(🎖)级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实(👗)际降低了(🔻)税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增(🧓)值税、消费税、(👑)个税等主要税(🏍)种还将有进一步改革举措。笔者呼(🙎)吁,在税收(🛐)征管不断强化的同时,为促进企业、个人实(✴)际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统(🤟)筹考虑降低名义(👘)税率。
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