最近两起企业补税(🛬)事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业(🏸)股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔(🎄)税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工(♟)科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布(🏜)停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧(🌴)包括是否存在全国性查税,不少企(🌓)业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位(🈹)省级、市级税务人(💫)士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地(👪)税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税(👈)务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职(💐)。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因(⛺)这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁(🥔)波博汇(🎢)化工科技股份有限公司3月份收到当(📛)地税务要求补税5亿元的通(🚜)知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税(📋),这(📶)对于经营(🦐)困难的当下无(💜)疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企(🔏)业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和(🍴)有关非税收入的征收管理,发(😩)现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详(🐋)细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧(🔢)。枝江酒业(👉)之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发(📭)现问题,税务部门据此执(🙁)行。 博汇股份被要求补(🔒)税5亿元,则是(🏙)因为公司生产的(🦒)重芳烃衍生品被税务部门认定(😄)需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇(🛎)股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟(📋)通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济(📛)下行、大规模减税降费、楼市土地(✉)市场低迷等影响,地方财政收入(🈶)受到一定冲击,而刚性支出有增无(💲)减。在财(➖)政收支矛盾不(✍)断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查(🗂)漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当(🕙)然,税务部门也要同时落(🏙)实落细减税降费政策,坚守不收(👪)“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该(🙎)缴纳的税费。由于征管、(✌)企业对税法理解等原因,实际上(🐄)企业不一定足(✨)额缴纳法律意义上的税费。 但随着(🚰)税收征管能力不断强化,税收征收率不断(🎹)提高,企业实际税负正在逐步接(🌲)近名义税负,在当(✨)前经济形势下,企业痛(⛎)感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会(😉)对宏观经济运行(🔻)带来负面(⏪)影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为(👞)这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征(💔)管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维(🐣)持在一个合理水平,同时国家财(🎁)政收入(🖤)也并不会由此(❣)减少,进而(🍐)实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期(🚬)执行的制度性政策。比如为消除(🅱)重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、(🏨)增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城(📒)镇职工基(👒)本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新(🕥)一轮财税改革,税制改革是重头戏,未(🏈)来增值税、(🥥)消费税、个税(🆗)等主要税种还将(🕒)有进一步改(🎺)革举措。笔者呼吁(❗),在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理(🗒)水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税(🥣)率。
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