最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公(🍿)司3月份收到当地税务要求(🕠)补税5亿元的通(🙍)知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人(🙌)士的担忧。这些(🙃)担忧包括是否存在(🌕)全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税(🚷),这(👨)对于经营困难的当下无疑是“雪(🐛)上(🔛)加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常(🔧)履职。毕竟税务(📸)部门主要负责税收、社会保险费和有(📹)关非税收入的征(📭)收管理,发现偷逃税、(🍚)少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股(🚊)份有限公司(🏭)3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件(😿),引起了一些企业人士的担(🏯)忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营(🍯)困难的当下无疑是“雪上加(💞)霜(🥉)”。 笔者(📲)跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是(✔)日常工作,也是税务部门正常履职(🎬)。毕竟(👜)税务部门主要负责税收、社会保险费和有关(🚛)非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖(👥)析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒(🐰)业(🥥)之所以被要求补缴8500万(🧤)元(🐊)消(🐻)费税,直接原因是审计部门发现问题(🕢),税务部门据此执行。 博汇股份(❇)被要求补(🍾)税5亿元,则是因为公司生产(🖇)的重芳烃衍生品被税(🎗)务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、(🙌)如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行(🙋)动,但(🕦)随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断(🌀)强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收(🏴)大数据,税务部门会收到(🚤)企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、(🎂)楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击(👄),而刚性(😗)支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地(🌲)方政府也有更大的动力加强征管,查漏补(🍃)缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税(💁)务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管(🍯)、企(🍌)业(👾)对税法理解等原因(💘),实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐(➕)步接近名义税负,在当前经济(🙅)形势下,企业痛感会更明显(🤟),一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影(🌆)响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响(🌅)。 要解决这一问(🚼)题,放松(☔)税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员(😯)渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度(🖌)推进税制(🦋)改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少(🐳),进而实(🎁)现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措(🗽),中(🚉)国推出大规模减(🏵)税降(💹)费政策,有不少是长期执行的制度性政(🚼)策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革(🛡)是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税(🍣)种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业(🐖)、个人实际(💬)税负维持在合理水平,未来税制(💝)改(❄)革应当统筹考虑降低名义税率(⏳)。
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