最近两起(👧)企业补税事件引(🚻)起市场关注。一是(🕞)湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到(🍧)当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停(🚸)产。上述两起事件,引起了一些企(🈵)业人士的担忧。这些担忧包括(🍨)是否存在(🍞)全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当(🥅)地税收大数据风险提示等对个别企(🉑)业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现(🚦)偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求(🙈)补税8500万元,因这(🤣)笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为(🚮)舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有(🚞)限公司3月份收到(🍴)当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停(🥞)产。 上述两起事件,引起了一些企业人(🤳)士的(🎠)担忧。这些担忧包(👄)括是否存在全国性查税,不(🕛)少企业担(🕎)忧如(📁)果倒查多年(🎩)需要补税,这对于经营困难的当下无疑(♐)是“雪上加霜”。 (🏪)笔者跟多位省级(🍈)、市级税务人士交(💃)流得知,目前并没有全国性(💋)查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对(🚲)个(🕘)别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟(🐣)税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少(🤕)缴税行为,理应依法制(😾)止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补(🥙)税案例,也能一定(📿)程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审(🛎)计部门发现问题,税务部门(🕊)据此执行。 博汇股份被要(💹)求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品(♑)被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠(👥)税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系(⏱)统性税收风险分析取代了此前个(👪)人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在(🎏)不断提高(🤣)。以前企业偷漏税可能(💲)不容易被发现,但近些年通(🐠)过税收大数据,税务(🌑)部门会收到企业风险提示(🧔),并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下(📜),地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺(🔭),依法依规征收该征收的税费(🚸)。当然,税务部门也要同时落实落(🍾)细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义(💪)税负(🤚)一直高于(💭)实际税负。所谓名义税负是指企业(😨)名义上该缴纳的税费(🆕)。由于征(🌾)管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正(🚝)在逐步接近名义税负,在当前经济(🧕)形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不(🚒)仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 (🙆) 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不(💸)仅涉及税务机关(🌹)工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 (🖊) 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低(⏭)名义税率,让企业实际税负维持在一个合(⚓)理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 (🗣) 近(😐)些年我们(🤑)也能(💲)看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复(🔮)征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率(📱)级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位(〽)缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制(🥝)改革是重头戏,未来增值税、(🔆)消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举(♎)措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合(🦅)理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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