最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这(🍭)笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化(📽)工科技股份有限公(🍕)司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近(🐸)企业宣(🔎)布停产。上述两起事(🥟)件,引起了一(⛄)些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上(📬)加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得(🏎)知(🥒),目前并没有全国性查税部署。一些地方(🍰)根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税(⛳)收入的(🧓)征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财(🤹)经) 一是湖北(📀)枝江酒业股份有限公司被(📗)要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使(🍆)得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁(🤑)波博汇化(🚚)工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企(⏺)业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级(🏂)、市(🦅)级税务人士交流得知,目前并没有全国性查(🥗)税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提(🏢)示等对个别企业查税,是日常(🌌)工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责(🤯)税收、社会保(💂)险费和有关(😎)非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧(🥦)。枝江(🍴)酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门(🚩)据此执行。 博(🐉)汇(🏏)股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认(👵)定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如(⏺)何补税等仍有待税(📼)企双方良性沟通(⏮)。 尽管中国并未采取集中清缴(🐀)清欠税收等(📩)行动,但随着税收大数(🗼)据广(🎼)泛应用,网状、系统性税收(🤔)风险分析取代了此前个人经(🤫)验点对点分析,税收征管(🗝)力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可(👯)能不容易被发现,但近些年通过税收大(🏖)数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土(🏖)地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定(🍦)冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征(♑)管,查漏补(🌂)缺,依法依规征收该征收的税费。当(🕙)然,税务(👂)部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国(🧜)名义税负一(👁)直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不(🏃)一定足额缴纳法律意义上的税费。 但(✔)随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实(🐛)际税负正在逐步(😈)接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 (🏀) 要解决这一问题(🔁),放松税收征管并非良策,因(💀)为这不仅涉及税务机(👱)关工作(📱)人员渎职问题,也影(🕹)响社会公平(🙄),毕竟各地税务机关征管力(🧣)度不一(😁),将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合(😐)理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费(😄)政策,有不少是长期执行的制度(🏞)性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距(🔊)、增加专项附加扣除、提高起(🍞)征点,实际降低了税负;城(🤨)镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要(🥙)求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未(🔧)来增值税、消费税、个税等主要(🐀)税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企(👮)业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹(🕦)考虑降低名义税率。
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