最近两起企业补税事件引起市场关注。一(📐)是湖北枝江酒业股份有(🏉)限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被(🍤)追溯至1994年,使得税务(📣)“倒查30年”成为舆论焦点。二(🐸)是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补(💳)税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对(👌)于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市(🥚)级税务人士交流得知,目前并没有全(🌓)国性(🎌)查税(⏲)部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个(🔣)别企业查税,是日常工作(📷),也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社(🦕)会保险(🧜)费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税(📑)行为,理(🚆)应依法制止,否则就是(🛌)渎职。(第(🐸)一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追(😨)溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近(📝)企业宣布停(📲)产。 上述两起事件,引起了一些企业人(🤾)士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性(🧥)查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知(😛),目前并没有(🕑)全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作(🌌),也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税(🚒)收、社会保险费和有关非税收入的征(🦍)收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是(🧟)渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一(🎾)定程度(⚽)上消(🔹)除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据(🎤)此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃(🤴)衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、(⛓)如何补税等仍(🚱)有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清(🕺)缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应(🕡)用,网状、系统性税收风(🔱)险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上(🔄)在不断强化,税收征(📢)收率在不断提高。以(🥄)前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、(💞)大规(🗽)模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政(🤐)收支矛盾不断加大(🐻)的背景下,地方政府也有更大的动力加(🔝)强(🌜)征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然(👻),税务部(🕋)门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一(♟)直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企(🥏)业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接(❣)近名(⚪)义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会(🥚)对宏观经济运行带来负面影响。 (🔙)要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为(🔝)这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有(🥓)违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国(🐲)家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这(🍝)些举(🤦)措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也(📄)通过扩大税率(❓)级距、增加专项附加扣除、提高起(🍇)征点,实际降低了税负;城(🕌)镇职工基本养老保险单位(🤼)缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新(👙)一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还(🌔)将有进一步改革举措(🏣)。笔者呼吁,在税收(🧤)征管不断强化的同时,为促进企业、(🔧)个人实际税负维持在合理水平,未来税制改(🐜)革应当统筹考虑降低名义税率。
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