最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二(🤭)是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担(🌾)忧。这些担忧(💈)包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟(🔣)多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险(🚡)提示等对个别企业查税,是日常工(🐞)作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部(📤)门(🔳)主要负责税收、社(🙈)会保险费和有关非税收入的征收管理(✍),发现偷逃税、少缴(🤥)税行为,理应依法制止,否则(⏭)就是渎职。((🥃)第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限(😦)公司被(🔧)要求补税8500万元,因这笔税(🦍)款被追溯至1994年,使得税(🕞)务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当(🍜)地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存(😽)在全国性查税,不少企业(🕉)担忧如果倒(🛤)查多年需要补税,这对于经(🍥)营困难的当(🐘)下无疑是“雪上加霜”。 笔者(✖)跟多位省级(🛷)、市级(🚟)税务人士交(🤓)流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据(🍂)当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职(👞)。毕竟(🐍)税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入(🦏)的征收管理,发现(💈)偷逃税、少(🎖)缴税行(🕧)为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是(😰)审计部门发现(🗝)问题,税务部门据此(👈)执(🚘)行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产(🐻)的重芳烃衍生品被税务部门认定(🕕)需要按照(🈹)重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、(😿)如(🍖)何补税等仍有待税企双方良(🈵)性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广(📞)泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收(🍏)大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认(💏),不少企业需要依法补缴税(🆔)款。 另外,近些年受经济下行、大规(✉)模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到(🤦)一定冲(🔮)击(🌉),而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加(😕)大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收(✔)“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名(🤞)义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的(👞)税费。 但随着税收征管能力不断强化(🎥),税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经(📌)济形势下,企业痛感会(🙋)更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影(🚙)响就业,更会对宏观经(😊)济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务(🉑)机关(🎾)工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地(🎊)税务机关征管力度不一,将(💲)影响企业公平竞争,有违全(🚈)国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进(♏)税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水(➕)平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性(🚄)循环。 近些年我们也能看到这(👧)些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税(🕘)改为增值税;(✡)增值(🦖)税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降(🍝)低了(🎿)税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至(📰)16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消(🍈)费税、个税等主要税种还将有(👢)进一步改革举措。笔者呼吁,在税(🦋)收征管不(🛰)断强化的同(🌓)时,为促进企业、个人实(😓)际税负(Ⓜ)维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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