最近两起企业补税事(🏝)件引(😱)起市场(🐝)关注。一是(🚆)湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万(🗳)元,因这笔(🦓)税款(🥃)被追溯至1994年,使(🍬)得(🛷)税务“倒查30年”成为舆论焦(🚳)点。二是(👉)宁波博汇化(🔺)工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引(🏔)起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存(🛩)在全国性查税,不少企业(📉)担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困(🏤)难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多(👚)位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工(🏖)作,也是税务部门正常履职(📿)。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款(🥟)被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些(🐱)企业(🌯)人士的(🚝)担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位(🔖)省级、市级税务人士交流得知,目(🦍)前并没有全国性查税(🛍)部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对(🤜)个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保(❎)险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理(⭐)应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元(🐊)消(📘)费税,直接原因是审计(🕍)部门发现问题,税务部门据此执行。 (📦)博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃(✍)衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳(🍤)消费税,博汇股份对(🎾)此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽(👕)管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验(🐓)点对点分析,税收征管力度事实上在(🧗)不断强化(🙅),税(🛠)收征收率在不断(🎲)提高。以前企业偷漏税可能不容易被发(🥞)现(🏿),但近些年通过税收大数据,税务部门(🛰)会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财(🏞)政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无(🔚)减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强(🏪)征管(🕔),查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落(🖤)细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际(🚠)税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐(👆)步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛(🐣)感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅(🔘)影响就(🚲)业,更会对(👗)宏观(😉)经济运(✒)行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征(🍽)管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建(⏩)。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度(🏓)推进税制改(😍)革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平(👘),同时(🕢)国家财(📉)政收入(🥙)也(🐴)并不会由此减少,进而实(🧔)现良性循环。 近些年我(👏)们也能看(🥀)到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除(💞)重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至(🏷)13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险(🗂)单位缴费比例降(🔖)至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改(🥐)革是重头戏,未来增值税、(🐰)消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在(⚓)税收征管不断强化的同时,为促进企(🆓)业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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