最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有(🥟)限公司被要求补税(🤘)8500万元,因这笔税款(♎)被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博(📯)汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求(🏈)补税5亿元的(🦔)通知,最近企业宣布停产。上述两(🎻)起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是(🐟)否存在全国性查税,不少企业担忧如(🎾)果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国(👰)性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工(🈶)作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收(🔝)管理(🧣),发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职(😀)。(第一财经(🤮)) 一是湖(⛳)北枝江酒业股份有限公司被要求补税(🤴)8500万元,因这(✈)笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有(⭕)限公司3月份收到当地税务(⚽)要求补税5亿元的通知,最近企业宣(🍼)布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的(🐍)担忧。这些担忧包括是否存在(📐)全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑(🎩)是“雪(⏫)上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有(⏺)全国性查税部(⏸)署。一(🐒)些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税(🚥),是日常工作,也是税务部门(🐪)正常(🎢)履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保(🍋)险费和有关非(📡)税(🕔)收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也(😨)能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求(💉)补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据(😔)此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认(🐩)定需(🚁)要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否(🦗)补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管(💩)中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数(🥡)据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税(🔥)收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大(🐰)数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外(🐕),近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响(💷),地(😁)方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费(😨)政策,坚守不收“过头税费”红线。 (🆘)中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的(👻)税费。由于征管、企业对税法理解等原因(🤺),实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不(🗜)断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策(👎),因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社(🥕)会(👹)公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化(🌏)税收征管的(🖼)同时,应该同步适度推进税制改革(🐹),适度降(🀄)低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时(❔)国家财政收入也并不会由此减少,进而实现(🚤)良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性(🚪)政策。比如为消除重复征税,营业税(🏈)改为增值税;增值税基本税率从(😵)17%降至13%;个人所得税(🏞)也通过扩大税率级距、增加专项附加(🥦)扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工(📔)基本养老(🖌)保险单位缴费比例降至16%等。 中央(♌)要求谋划新一轮财税改革,税(🚃)制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税(⏱)等主要税种还将有进一步改革举(🐬)措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进(🐮)企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改(♈)革应(💣)当统筹考(📗)虑降低名义税率。
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