最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元(❣),因(📋)这(🤲)笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技(🐋)股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知(🚸),最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧(🎛)。这些担(🔉)忧(🕉)包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查(✏)多年(😊)需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是(🕚)税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖(⛔)北枝江(🧑)酒业(🏬)股份有限公司(💽)被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了(♋)一些企业(⏭)人(🤩)士的(😰)担忧。这(👍)些担忧包括是否存在全国性(🈵)查税,不少企业担忧如果倒查(😝)多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、(💷)市级税务(🎞)人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地(🕤)方根据当地税收大数据风险(⏩)提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细(🚖)剖析两个企业补税案例,也(💸)能一定(🦆)程(🍀)度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博(🦎)汇股份被要求补(🌶)税5亿元,则是因为公(♟)司生产的重芳烃衍生品被税务部门(⛽)认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博(🚺)汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税(🥨)等仍有待税(🍜)企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税(👾)收(🦏)大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点(🥙)对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收(🥒)率在不断提高。以前企(🐷)业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税(👋)务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 (👑)另外,近些年受经济下行、大规模减(👩)税降费、楼市土地市场低迷(🍿)等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾(🍀)不断加大的背景下,地方(📱)政府也有更大的动力加强征管,查(🌗)漏补缺,依法(🛤)依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 (🔁)中国名义税(🦌)负一直高于实际(🙌)税负。所谓名(👭)义税负是(🎲)指企业名(🍹)义上该缴纳的税费。由于征管、(🍤)企业对税法理解等原因,实际上企业不一(🔫)定足额缴纳法律意义上的税费。 但(⛹)随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企(♋)业实际税负正在逐步接近名义税(⛺)负,在当前经济形势下(📸),企业痛感(😥)会更明显,一些企业如果不能承担可(🍗)能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管(🌿)并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职(🏿)问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响(🏘)企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同(🛺)时,应该同步适(👰)度推进税制改(🦊)革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现(🔲)良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个(🧠)人所得税也通过扩大税率级距、(🤳)增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇(💼)职工基本养老保(🤸)险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头(🔶)戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进(🆚)企业、个人实际税负(👅)维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降(⏬)低名义税率。
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