最近两起企业(🥚)补税事件引起市场关(👥)注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要(🧟)求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦(🥁)点。二(🤚)是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补(🥫)税5亿元的通知,最近企业(🃏)宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一(🚽)些地方根据当地税收大数据风险提示等对(🤜)个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕(🐇)竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、(🌚)少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经)(🎱) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补(🌟)税8500万元,因这笔税(🗺)款被追(🔂)溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要(🎐)求补税5亿元的通(🕰)知,最近企业(➿)宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业(🚚)人士的担忧(👚)。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对(💘)于经营困难的当(😠)下无疑是(🥂)“雪上加霜”。 笔者跟多(😖)位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作(🔜),也是税务部门正常履(🥝)职。毕竟税务部门主(🚘)要负(🚨)责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补(🐳)税案例,也能一定程(🚽)度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门(⛔)发现问题,税务部门(👒)据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃(🌏)衍生品被税务部门认定需要按(🥙)照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对(🦉)此不认同,最(🤠)终是否补税、如何补税等(🎾)仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、(😃)系统性税收风险分析取代了此(💞)前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减(🚙)税降费、楼市土地市场低(😩)迷等影响,地方财政收(🚉)入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在(🍄)财政收支矛盾不断加大的背景(🐀)下,地方政府也(🥟)有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降(🎚)费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的(🖼)税费。由(⏫)于(🦒)征管、(🈶)企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 (👴)但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济(🤟)形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管(🐰)并非良策,因为(📪)这不仅涉及税务机关工(🐍)作人员渎职问题,也影响社(🌿)会公平,毕竟各地税务机关征管(😲)力度不(🙏)一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断(🐗)强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际(🔮)税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性(⬇)循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有(🐲)不少是长期执行(🔵)的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率(🏟)从17%降至(🛃)13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际(🐌)降低了税负;城(🏥)镇职(👐)工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税(✈)改革,税(🈁)制改革是重头戏,未来增值(🌋)税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改(👚)革举(🛴)措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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