最近两起企业补税事件引起市场关注。一(⚪)是湖(⏬)北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被(🎸)追溯至1994年,使(🛒)得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补(💅)税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引(🤜)起了一些企(🔺)业人士(🦀)的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困(🐠)难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目(🔓)前并没有(🕞)全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。((🎿)第一财经) 一是湖北(😪)枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点(📂)。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的(🆗)担忧。这(🐌)些担忧包括是否存在全国性(🧜)查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当(🧀)下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目(🐅)前并没有全(🛷)国性查税部署。一些地方根据当(👂)地税收大数据风险提示等(🤝)对个别企(🍝)业查税(🥍),是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务(🛫)部门主要负责税收、社会(🌸)保险(🚏)费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题(🐜),税务部门据此执行。 博汇(🚚)股(🕖)份被要求补(🚜)税5亿(🚒)元,则是因为公司生(🍊)产的重(⚽)芳烃衍生品被税务部门认定需要按照(㊗)重芳烃缴纳消费税,博汇股份(📢)对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税(👿)企双方良性沟(👘)通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人(📣)经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收(📛)率在不(⚾)断提高。以前企业偷(🥖)漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷(🔊)等(🍐)影响,地(💠)方财政收入受到一定冲击,而(😩)刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于(🍯)征管、企业对税法理(🤺)解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断(🔦)提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明(🔷)显,一些企业如果不能承担可能会选择停(🕚)业,这不仅影响就业,更会对宏观(👬)经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非(🐟)良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地(🥠)税务机关征管力度不一,将影响企业公平(🦋)竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税(♊)收征管的同(🍞)时,应该同步适度推进税制(💔)改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维(👒)持在一个合(🤫)理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而(🥉)实现良性循环。 (🤫)近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不(😬)少是长期执行的制度性政(🎗)策。比如为(👑)消除重复征税,营业(😖)税改为增值税;增值税基本税率从17%降(🖊)至13%;个人所得税也通过(🐙)扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征(🎦)点,实际降低了税负;城镇职工基本(🗂)养老保险单位缴费比例降至16%等。 (🍱)中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、(🗡)消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促(🎞)进企业、个人(🥌)实际税负维持在合理水平,未来(🤓)税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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