最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖(🍟)北枝江酒业股份有限公司被要(🚍)求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股(🉐)份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布(🖨)停产。上述两起(🎳)事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目(🚱)前并(🚦)没有全国性(👿)查税部署。一些地方根据当地税收大数据(😄)风险提示(🔍)等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是(👑)渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有(🍓)限(🛍)公司被(🎀)要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年(🚝),使得税务“倒查30年”成(🖍)为舆(🌐)论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件(👣),引起了一些企业人(🛄)士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的(💐)当下(🌊)无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地(🔟)税收大数据风险提示等对个别企业查(🏏)税,是(🀄)日常工(🚂)作,也是税务部门正常履职(⛰)。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被(💵)要求补缴8500万元消费税,直接原因是审(🎈)计(⏩)部门发现问题,税务(💘)部门据此执行。 博(💪)汇股份被要(🔩)求补税5亿元,则是(🥟)因为(🐩)公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按(🌪)照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是(🎩)否补税、如何补(🧔)税等仍有待税(🐵)企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断(🐟)提高。以前企(💚)业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不(🐠)少企业需要依法补缴税(👳)款。 另外,近些年受经济下行、(😗)大规模减(🛰)税降费、(🗜)楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一(🚇)定冲击,而刚性(🎡)支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背(💆)景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税(🍣)费。当(♍)然,税务部门也要同(📬)时落实落细减税降费政策,坚守(🍿)不收“过头税费(⛺)”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负(🏝)是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费(🐴)。 但随着税收征管能(🌁)力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前(🕜)经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不(🍼)能承担可能会选择停(✉)业,这不仅影响就业,更会对宏观(🥫)经济运(🥁)行带来负面(🚱)影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会(🐆)公平,毕竟各地(😎)税务机关征管力度不一,将(👳)影响企业公平竞争,有违全国统一(📣)大(🙊)市(👑)场构建。 因此在不断强化税收征管的同时(🤦),应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率(🥒),让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进(🥧)而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执(🥕)行的制度性政策。比如为消除重复征税,营(🔀)业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个(🎋)人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等(🦃)。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制(🔕)改革应当统筹考虑降低(😤)名义税率。
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