最近两起企业补税事件引起市(🥔)场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公(💭)司被要求补税8500万元,因(🕙)这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁(🦐)波博汇化工科技股(🌫)份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了(🎶)一些企业人士的(🌍)担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要(🥨)补税,这(🚛)对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市(🚜)级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部(🤱)署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部(🚰)门主要负责税收、社会(💍)保险费和有关(🆎)非税收入的(🔋)征(📡)收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯(🎤)至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化(🛹)工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近(💨)企业宣布停(🎃)产(🏹)。 上述两起事(⛵)件,引起了一(🚛)些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多(🅰)年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 (🐝)笔者跟多位省级、(🗻)市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少(🐊)缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个(🏆)企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江(🌆)酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部(🌃)门据此执行(📕)。 (🏣) 博汇股份被要求补税(🏨)5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认(💑)定需要按照重芳(⛩)烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是(🛩)否补税、如何补(🔺)税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集(🍢)中清缴清欠税收等行动,但随着税(🈺)收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验(🎅)点对点(🐉)分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务(😑)部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需(🏞)要依法补缴税(💲)款。 另外(💏),近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛(🏝)盾(🦉)不断加大的背景下,地方政府也有(🥩)更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一(🚙)直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义(🐶)上该(〽)缴纳的(❓)税费。由(❓)于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能(😊)力不断强化,税(🗄)收征收率不断提高,企业实际税负(🔇)正在逐步接近名义税负,在当前经(🌺)济形势下,企业痛感会更明显,一些企业(⏹)如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就(👹)业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策(👸),因为这不仅涉(🛣)及税务机关工作人员渎(😠)职问题,也影响社会公平(💘),毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全(👫)国统一大市场构建。 因此在不断强化税收(🏰)征管(🎷)的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税(🛸)负维持在一个合理水平,同(🚼)时(🕸)国家财政收入也并不会由此减少,进而实(🐢)现良(🧘)性循环。 近些年(😥)我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营(🥗)业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率(🌜)级距、增加专项附加扣除(🚪)、提高起征点,实际降低了税负;(♐)城镇职(🌕)工基本养(🏏)老保险单位(🖤)缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消(🏑)费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收(🥧)征管不断强化的同时,为(⏲)促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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