最(🕉)近(🌅)两起企业补(🔭)税事件引起市(🐮)场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份(😬)收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括(😧)是否存(🛥)在全国性查税,不少企业担(🤝)忧如果倒查多年需要(👩)补税,这对于经(🦍)营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位(🐿)省级、市(👡)级税务人士交流(🏇)得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数(🤟)据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收(🎁)管理,发现偷逃税、(📅)少缴税行为,理(🕵)应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业(🏿)股(🉑)份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款(🏛)被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税(🔺)5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事(📂)件,引起了一些企业人士的担忧(🍉)。这些担(📩)忧包括是否存(🎾)在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需(🤮)要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪(🚝)上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常(⛴)履职。毕竟税务(🤨)部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷(🏧)逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被(🧟)要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳(👯)烃衍生品被(🖋)税务部门认定需要按照重(🕌)芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认(🏂)同,最终是否补税(🥌)、如何补税等仍有(🖇)待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税(🏂)收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行(🔚)、(🈹)大(💔)规模减税降费、楼市土地(⛔)市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减(🍾)。在财政收(🖊)支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时(😲)落实落细减税降费(🎶)政策,坚守不(🌞)收“过头税费”红线。 (♋)中国名义税负一直高(🎮)于实际税负。所谓名义税负是(🧥)指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上(🤡)企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化(🔓),税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义(🕴)税(🧔)负,在当前经济形势下(🌺),企业痛感会更明显,一些企业如果不能承(👦)担可能会选择停业,这不(🦆)仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面(😍)影响。 要解决(💄)这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工(🦑)作人员渎职问题,也影响(🍰)社会公平,毕竟各(🚳)地税(🕴)务机关征管力度不一,将影(💺)响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强(🚍)化税收征管的同时,应该同步适度推进(📑)税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少(👣),进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出(💄)大规模减税降费政策,有不少(🕌)是长期执行的制度性政策。比(✊)如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、(🏍)提高起征点,实际降低了(🦊)税负(🙁);城镇职工基本养老保(🤯)险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋(📀)划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还(🛷)将有进一步改革举措。笔者呼吁,在(🕸)税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来(✈)税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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