最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇(🗡)化工科技股(🍾)份有限(🎊)公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流(🌘)得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方(🙁)根据当地税收大数据风险提示(🚢)等对个别企业查税,是(⛷)日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税(🚦)务部门主要负责税收、社会(🏻)保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税(😃)行为,理(🏁)应依法制止,否则就是渎职。(第一(🏧)财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税(🕯)款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科(🌠)技(🦕)股份有限公司3月份收(😅)到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 (🚚)上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否(🤧)存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收(♟)大数据风险提示等对个别企业(🤡)查税,是日常工作,也是税务部门正常(🔂)履职。毕竟税务部门主要负(📝)责税收、社会保险费和有关非税收入的(🦕)征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细(🏿)剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述(🛂)担忧(🐜)。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元(🔑)消费税,直接原因是审计部(🏿)门发现问题,税(🔶)务部门据此执行。 (🕙) 博汇股份(🕙)被要求补税5亿元,则是因为公(📌)司生产的重芳烃(🦓)衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通(🐻)。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取(👰)代了此前个人经(👹)验点(👿)对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易(🕚)被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土(🕖)地市场低迷等影响,地方财政收(🍸)入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大(😔)的背景下,地(⛺)方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减(📳)税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 (🔎) 中国名义税负一直高于(🗜)实际(📱)税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征(🥍)收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负(🛒),在当前经济形势(😖)下,企业痛感会(😿)更明显,一些企业如果(🕒)不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业(🙂),更会对宏(🚲)观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问(🔠)题,也影响社会公(🔇)平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影(🤪)响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建(🏞)。 (💹) 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进(🤖)税制改革,适度降低名义税率,让企(🦂)业(🐐)实际税负维持在(🚈)一个(🈚)合理水平,同(🗨)时国家财政收入也并不会由此(🐫)减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是(🕺)长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为(🌌)增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加(🔋)专项附加扣除、提高(🌩)起征点,实(⛔)际降低了(🔙)税负;城(✴)镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头(🍐)戏,未来增值税、消(🎲)费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的(🧖)同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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