最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追(🕚)溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业(🙂)人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查(🐠)税,不少企业担忧如果倒(⤴)查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟(⛵)多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税(🛑)务部门主要(🕐)负责税收、社会保险费和有关非税收入的(🎿)征收管理,发现偷逃(🚏)税、少缴税行为,理应依法(🌿)制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税(🍊)8500万元,因这(🌕)笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁(🐴)波博汇化工科技股份有限(😹)公司(🤖)3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布(💩)停产。 上述两(🛵)起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全(👗)国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经(🤹)营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位(🧔)省级、市级税务(🍶)人(🔈)士交流得知,目前(📵)并没有全国性查税部署。一些地方(💌)根(🖇)据当地(🔲)税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会(🔶)保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少(🕉)缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万(🔇)元(🌦)消费税,直接原因(✨)是审计部门发现问题,税(💩)务部门据此(💝)执行。 博汇股份被(🦓)要求补税5亿(😢)元,则是因为(❄)公司生产的重芳烃衍生品(⛰)被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍(⛹)有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清(✂)欠税收等行动,但随着税(🎊)收大数据广泛应用,网状、系(🔨)统性税收风险分析取代了此前个人经验点(🕥)对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能(🖇)不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到(🍂)企业风险提示(🚚),并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增(🔤)无减。在财政收支矛盾不断(💪)加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税(🍌)务部门也要同时落实落细减(🔶)税降费政策,坚守不收“过头税(⚫)费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名(✍)义税负是指企(🌙)业名义上该缴纳的税(🏩)费。由于征管、企业对(🔖)税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不(🔤)断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税(🚥)负,在当前经济形势下(🛺),企业痛感会更明显,一些企业如(🎤)果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 (🧀) 要解决这一问(😐)题(🐠),放松(🏠)税收征管并非良策,因为这不仅涉及(🆚)税务机关工作(♟)人员渎(👼)职问题,也影响社会公平,毕竟(⛎)各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推(🕴)进税制改革,适度降低名义(🌃)税率,让企业实际税负维持在一个合理(🏚)水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进(🛵)而实现良性循环。 (⏳) 近些年我们也能看到这些举(🗳)措,中国(✌)推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点(🥉),实际降低了税负;城(😾)镇职工基本养老保险单位(👔)缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新(🥅)一轮财税改革,税制改革(😪)是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时(🏘),为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名(🌧)义税率。
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