最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股(🛬)份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯(🈲)至1994年,使得税(♒)务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁(🔮)波博汇化工科技股份有(🔐)限公司3月份收到当地(🤥)税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担(🥚)忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧(💟)如果倒查多年需要补税,这对于经(👋)营困(😆)难的当下无(😥)疑是“雪上加霜”。跟多位省(🚟)级、市级税务人士交流得知,目前并(💒)没有全国(🥂)性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费(🏂)和有关非(🔶)税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财(⏺)经) 一(📷)是湖(🏣)北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司(🌉)3月份收到当地税务要求补税5亿元(🚮)的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的(😦)担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业(🍞)担忧如果倒查多年需要补税,这对于经(😒)营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人(🐝)士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应(📫)依法制止,否则就是渎(🐺)职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定(🐾)程度上消除上述担忧(🏒)。枝江酒业之所以被要求补(🔩)缴8500万元消费税,直接原(🛬)因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则(🍇)是因为公司生产的(🐏)重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方(🚔)良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但(🏗)随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易(✨)被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企(❌)业(📧)风险提示,并跟企业(👄)确认,不少企业需要依法补缴税款。 (🍢) 另外,近些年(😉)受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷(🕚)等影响,地方财政收入受到一(😩)定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费(🌓)。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实(🆙)际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费(🌱)。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律(🖋)意义上的税费。 但随着税收征管能力不断(🕙)强化,税收征收率不断提高(🍵),企业实际税负(📬)正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承(📿)担可能会选(💗)择(🥖)停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决(🚽)这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职(🍛)问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管(🙎)力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一(💃)大市场构建。 因此在不(🕗)断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制(✴)改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也(🐓)并不会由(💸)此(🏔)减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推(⛓)出大规模(🥓)减税降费政策,有(🦓)不(🛑)少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税(🌨)基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大(🐌)税率级距、增加(🐴)专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至(👄)16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革(🌍),税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将(🤠)有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为(📭)促进企业(🚗)、个人实际(Ⓜ)税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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