(🐒)最(🈶)近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波(🎶)博(☔)汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两(💲)起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企(🦃)业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国(🤪)性查税部署(🥥)。一些地方根据当地税收大数据风险提示(🧗)等对个别企(⬇)业查税,是日常工(🕟)作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主(⬅)要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收(🚻)管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财(〰)经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元(🦁),因这笔税款被追溯(🛩)至1994年(😼),使得税务(💛)“倒查30年”成为舆(🕵)论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有(🦗)限公司3月份收到当地税务要求补税(🚭)5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士(😪)的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年(🌄)需要补税(🚸),这对于经营困(🎒)难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多(🔺)位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工(👨)作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保(🛡)险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就(🌆)是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度(🗝)上(✂)消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求(🎛)补缴(🧗)8500万元消费税,直接原因是审(🏉)计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元(📒),则(🈯)是因为公(🧚)司生产的重芳烃衍生品(🐷)被税务部门认(📃)定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽(🗣)管(🌄)中国并未采取集中清缴清(🈶)欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系(🈺)统性税收(🏇)风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上(📱)在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提(🐽)示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴(👯)税款。 (🍔) 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土(🎌)地市场低迷等(🔆)影响,地方财政收入受到一定冲击,而(🧘)刚性支出有增无减。在财政(🏹)收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的(➕)动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务(🎚)部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一(⏫)直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义(🍽)上该缴纳的税(➿)费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴(🥥)纳法(😋)律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征(🚎)收率不断提高,企业(➖)实际税(🎓)负正在逐步(🀄)接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些(🙉)企业如果不(🌊)能承担可能会选(⛩)择停(🏚)业,这(😿)不仅影响就业(⏮),更会对宏观(🌜)经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让(🗃)企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现(🛁)良性循环(🅿)。 近(🌬)些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如(🌐)为消除重复征税,营业税改为增值税;增(🌍)值税基本(🗳)税率从17%降(⛏)至13%;个人所得税也通过扩大税率(😣)级距、增加专(🏂)项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降(🉑)至16%等。 中央(⏬)要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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