最近两起企业(🚬)补税(🤒)事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化(🥜)工科技股份有(🛄)限(🕔)公司3月份收到(🆖)当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一(🎧)些(🕷)企业人士(⛩)的担忧。这些担忧包括(🌰)是否存在全国性查税,不少企业(🅱)担忧如果倒查多年需要补税,这对(➗)于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署(🙊)。一些地方根据当地税收大数据风险提示等(💌)对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职(📬)。毕竟税务部(🐽)门主要负责税(📵)收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷(🐄)逃税、少缴(🎊)税行(🖥)为,理应依法制(🤨)止,否则就是渎职。(第一财(🔥)经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年(💵),使得税务“倒查30年”成为舆论焦(👍)点。二是宁波博汇化工科技股份有限公(🤤)司3月(🛃)份收到当(🏦)地税务要(👜)求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一(🃏)些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多(🌹)年(🧑)需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据(🍛)风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧(🐢)。枝江酒业之所以被(👍)要求补缴8500万元消费税,直(🤳)接原因是审计部门发(Ⓜ)现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认(🆎)定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对(🍝)此不认同,最终是否补税、如何补(📴)税(🤰)等仍有(🐨)待税企双(🌾)方良性沟通。 (🌾) 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟(🛏)企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大(🏎)规(🍡)模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一(🏣)定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛(🏰)盾不断加大的背景下,地(🏿)方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落(😷)细(👮)减税降费政策,坚(🍳)守不收“过头税费”红线。 中国(🔮)名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴(⛄)纳的税费。由(🥍)于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管(💹)能力不断强(🙁)化,税(🏿)收征收率不断提高,企业实际税(🐼)负正在逐步接近名义(🤒)税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来(🔞)负面影响。 要解决这一问题(🐜),放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影(🚑)响社会公平,毕竟各地税务机关征管力(🔽)度不一,将影响企业公平竞争,有违(♌)全国统一大市场构建。 因此(🐴)在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国(👬)家财政收入也并不会由(😾)此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的(⏳)制度性政策(🥚)。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值(🤴)税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负(🌙);城镇职(😸)工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮(🎤)财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来(🕔)税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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