最近两起(♟)企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔(🎟)税款被追溯至1994年,使(📹)得税务“倒查30年”成为(🏵)舆论焦点。二是宁波博汇化工科(🦄)技股份有限(💨)公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣(🔂)布停产。上述两(🏢)起事件,引起了一些企业人士的担(🍺)忧。这些担忧包括是否(💹)存在全国(🐟)性查(👓)税,不少(🤓)企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于(🌽)经营(🥅)困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根(🎛)据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也(🔐)是税务部门正常履(🏜)职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和(🏣)有关非税(🕑)收入的(🎵)征收管理,发现偷逃(🖕)税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一(🎹)是湖北(🍐)枝江酒业股份有限公司被要(🥍)求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技(⌚)股份有限公司3月份收到当地税务要求(🕹)补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引(📩)起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年(👲)需要补税,这对于(🥖)经营困(🥔)难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据(⌚)当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正(🐚)常履职。毕竟(🦃)税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入(🔊)的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江(⛴)酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务(🥔)部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司(📍)生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照(😊)重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集(🥏)中(😟)清缴清欠税收等(🎣)行动,但随着(🏻)税收大数据广泛应(🍷)用,网状、系(⚡)统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以(🤜)前企业偷漏税可能(⛎)不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提(🚀)示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支(🧝)矛盾(📿)不断加大的背景下(🚹),地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收(🧤)该征收的税费。当然,税务部门也要同时落(🍀)实落细减税降(😼)费政(👼)策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税(🏰)负一直高于实际税负。所谓(🔻)名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原(🧠)因,实际(👤)上企业不一定足额缴(🛳)纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税(🥃)收征收率不断提高(🚜),企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济(🍍)形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担(🥌)可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负(🐠)面影响。 要解决这一(➗)问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机(🔚)关征管力度不一,将影响企业公平竞(🧠)争,有违全国统(⛰)一大市场构(🏬)建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度(🕊)降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国(📑)家财(🔵)政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费(🥖)比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮(🎭)财税改革,税制改革是重头戏,未来增值(⏸)税、消费税、个税等主要税(🌹)种还将有进一步改革举措(👥)。笔者呼吁,在税收征管不断强(🏡)化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当(🤪)统筹考虑降低名义税率。
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