最近两起企业(🍼)补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有(🎹)限(🏔)公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科(🏆)技股份有限公司3月(🛹)份收到当地税务要求补税5亿元的通(Ⓜ)知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧(🔋)。这些担忧包括是否存在全国性查税,不(📂)少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示(👐)等对个别企业查税,是日常工作,也(⛅)是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的(➿)征收管理,发现偷(🎄)逃税、少(💂)缴税行为,理应依(🚣)法制止,否则就是(🧚)渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被(😂)要求补税8500万元(🏂),因这笔税款被追溯至1994年(💽),使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇(🐾)化工科技股份有限(🖨)公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知(☔),最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并(🗨)没有全国性查税部署。一些地方根据(🗻)当地(🌟)税收大数据风险提示等对个别企业查(🛁)税,是日常工作,也是(🐶)税务部门正常履职(🐔)。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收(🙊)入(🕉)的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个(⬛)企业补(⌛)税案例,也能一定(😇)程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税(🍁)务部门认定需要按照重(👔)芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性(🏢)沟通。 (🍏) 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收(🔼)大数(🧕)据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不(😳)断强化,税收征(😩)收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但(🥑)近些年通(🙅)过税收大数据,税(🛵)务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依(😿)法补缴税款。 (🍗)另外,近(👫)些年受经济下行、大规模减税降(🎈)费、楼市土地市场低迷等影(🕙)响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大(🏮)的背景下,地方政府也有更大的动力加强(🥇)征管,查漏补缺(🤑),依法依规征收该征收的税费。当然(📯),税务(🥎)部门也要同时落实落细(🏀)减税降费(💵)政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名(💁)义税负是指企业名义(🔡)上该缴纳的税费。由于征管、企业对税(🌈)法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不(🎠)断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会(👫)选择停业,这(😧)不(❌)仅影响就(🐷)业,更会对宏观经济运行带来(♓)负面影响。 要解决这一(🏴)问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作(📤)人员渎职问题(🏖),也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大(💯)市场构建。 因此在不(😡)断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低(🦍)名义税率,让企业实际税负维持在一个合(🏥)理水平,同时国(🀄)家财政收入也并不会由此减少,进而实现(🌻)良性循环(🚖)。 近些年我们也能看到这些举措,中国(🐻)推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策(🤒)。比如为消除重复征税,营业(🐐)税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、(💬)增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老(🛹)保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平(🧐),未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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