最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份(🌤)有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务(🕝)要求补税5亿元的通知(🙌),最近企(🕛)业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性(🔝)查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对(🌰)于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税(⛄)务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工(🎛)作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、(☕)少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。((🥥)第(🌳)一财经) 一是湖北枝(🚲)江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税(💼)款(🕝)被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税(🤩),不少企(🔁)业担忧如果倒查多年需要补(🚅)税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得(🥃)知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常(🌮)工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收(👩)、(🐡)社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷(🍁)逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一(🐃)定程度(🍼)上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博(🐀)汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务(🤼)部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清(🕣)欠税(💸)收等行动,但随(🌒)着税(🍏)收大数据广泛应用,网状、(🛢)系统性税收风险分析(💯)取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税(🐿)可能不容易被发现,但近(🏩)些年通过税收大(🍐)数据,税务部门会收到企业风(📫)险提示,并跟企业确认,不(⛷)少企业需要依法补缴税款。 另外(🆚),近些年受经济(👔)下行(🍁)、大规模减税降费、楼市土(😧)地市场低迷等影响,地方财政收入受到(🐞)一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府(🕎)也有更大的动(🥘)力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 (🎹) 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳(🚌)的税(📐)费。由(🕧)于征管、企业对(🥉)税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳(💝)法律意义上的税费。 (😬) 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在(🐼)逐步接(🗡)近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运(🐗)行带来负面影响。 要(💶)解决这一问题,放松税(👢)收征管并非良策,因为这不(🛁)仅涉及(♎)税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各(🔷)地税务机关征管力度不一,将影响企业公平(🌅)竞争,有违全国统一大市场构建。 (🤕)因此在不断强化(⛷)税收征管的(🥤)同时,应该同步适度推(😨)进税制改(🍿)革,适度降低名义(🎈)税率,让企业实际(🎳)税负维持在一个合理水平(🕥),同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年(📂)我(🏞)们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降(🍩)费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消(🛒)除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起(📕)征点,实际降低了税负(🍌);城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税(🏬)、(🤾)个税(🕡)等主(😑)要税种(😝)还将有进一步改革举措。笔(🧠)者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降(🎠)低名义税率。
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