最近(📌)两起企业(📈)补税事件引起市场关(😼)注。一是湖北枝江酒业股(🚼)份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波(〽)博汇化工科技(🕎)股份有(➖)限公司3月份收到当(⏬)地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上(🤢)述(🎢)两起事件,引起了一些企业人士的担(🏏)忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企(🦊)业担忧如果倒查多年需(🔨)要补税,这(♐)对于经营困难的当(🚭)下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税(🎥)务人(🈯)士交流得知,目前并(🏿)没有全国性查税部署。一些地(👆)方根据当地(🧢)税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履(💅)职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行(🐓)为,理应(📮)依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使(🔯)得税(💔)务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的(💖)通知,最近企业宣布停产。 上述两起事(😿)件(🆘),引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是(😉)否存在全国性查税,不少企业担(💄)忧如果倒查多年需要补税,这(🔽)对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者(🧡)跟多位省级、市级(🏥)税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根(🍧)据当地税收(🤳)大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制(🕸)止,否则就是渎职。 (🍜) 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴(😃)8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 (🗯) 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司(📇)生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需(🍵)要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补(⛰)税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等(👤)行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷(🚾)漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟(⛔)企业确认,不少企业(🍛)需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行(🚅)、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲(😚)击(🥕),而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征(♟)收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高(🥢)于实际税负。所(🏓)谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费(🦃)。 但随着税收征管能(🙌)力(😷)不断强化,税收征收率不断提高,企业实(🤟)际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企(🗨)业如果不能承担可能(🎫)会选择(🔫)停业,这不仅影响就业,更会对宏(😄)观经济运行带来负面影响(🆙)。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞(😻)争,有违(🎴)全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收(🏣)征管的同时,应该同步适度推进税制(🏎)改革,适度降低名义税率(😫),让企业实际税负维持在一个合理水平(🐹),同时国家财政收入也并(🚋)不会由此(🤮)减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税(🛺),营业税(⏰)改为增(👒)值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划(🕵)新一轮财税改(🏺)革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要(🍼)税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理(📯)水平(🎿),未来税制改革应当统筹考虑降低名义税(🐪)率。
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